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                      南安

                      2019-08-21 18:49:08 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      南安交通部:新购公交车应配备隔离设施 同时鼓励运营企业协调客车生产企业对在用公共汽电车驾驶区进行改造北京部分公交已经安装了隔离门 近期,全国各地发生多次公交车司乘纠纷事件,造成恶劣的社会影响。特别是重庆万州 10 28 城市公交车坠江事件,造成了重大的人员伤亡和财产损失。11月9日,交通运输部发文要求各地切实加强公交驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育,明确各地新购置公交车应配备安全防护隔离设施,并强调驾驶员遇到紧急情况应靠边停车、及时报警。 新购公交车应配备隔离设施 交通运输部相关负责人介绍,各地交通运输主管部门要指导城市公共汽电车企业新购置具有驾驶区域安全防护隔离设施的城市公共汽电车,鼓励运营企业协调客车生产企业对在用的城市公共汽电车改造安装驾驶区域安全防护隔离设施。 各地应制定城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施安装改造方案,明确安装时间节点、技术要求和保障措施。 此外,各地要积极争取地方财政、公安等部门在资金、车辆检测等方面予以政策支持,鼓励推广应用新技术、新产品提升驾驶员防侵扰能力。 紧急情况靠边停车及时报警 交通运输部相关负责人介绍,按照《城市公共汽车和电车客运管理规定》的相关要求,各地应加强对城市公共汽电车驾驶员、乘务员开展法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训考核,培养驾驶员牢固树立 安全第一 的意识。 交通运输部要求各地,按照《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》的相关要求,完善应急处置规范,特别是明确紧急情况时立即靠边停车、及时报警等操作规程,提升应急处置能力。 严格处置公交车上的违法违规行为 同时,公交运营企业要教育驾驶员正确处置运行过程中的突发事件,对发现影响运行安全的违法违规行为要及时报警;要加强车辆动态运行管控,确保公交车内监控摄像设备、驾驶区域安全防护隔离设施正常使用;要充分发挥车载视频监控的作用,定点定时上传监控视频或抓拍图像。 此外,各地交通运输主管部门要积极协调当地公安部门,对侵扰城市公共汽电车驾驶员正常驾驶等涉嫌违法犯罪行为的,按照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以惩处,形成震慑,确保城市公共汽电车行车安全和乘客人身安全。 加强宣传提升安全乘车意识 各地交通运输主管部门要组织城市公共汽电车企业在驾驶区域张贴警示标语,防止侵扰驾驶员安全行车的行为,维护驾驶员安全运营环境。 要利用车载媒体播放视频、语音等方式,切实提升公众认知,培养乘客安全乘车法治观念,提醒乘客遵守规则、文明乘车。 要指导城市公共汽电车企业进一步完善奖励机制,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障,勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。对于见义勇为的个人,要予以褒奖,并及时进行宣传报道,形成全社会群防群治的良好氛围。 文/本报记者 刘珜 摄影/本报记者 黄亮

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      原本专注于金融的支付宝为什么突然做起了社交?在支付宝的校园日记页面,官方管理员是这样解释的: 在校园日记里,刚步入大学的你们会对校园的生活有些不适,快毕业时又对社会上的工作有很多不懂,那么为何不利用这个圈子向你们的前辈提问呢? 对于这样的解释,著名科技评论人辛疆奇并不认同:真要是服务大学生,为什么只让女性发言而且反而要给提问者打钱呢?而且他看了一圈,没一个是讨论大学生活的。如果是为了帮助大学生好好适应学校生活,那校园男生就不需要了吗? 辛疆奇说: 里面所有照片呈现的方法根本就不是想讨论问题的状态。讨论问题为什么要有图片呢?为什么要打赏呢?我要帮助女大学生还要我给你钱,这个心态就很奇怪。所以我不认同这个声明。 辛疆奇说,阿里巴巴想要做社交是由来已久的,移动支付遇到微信的挑战后,阿里巴巴一直想在社交平台上对腾讯发起反击,之前想挑战微信的 来往 彻底失败,圈子,是阿里在社交平台又一次激进的尝试,而且从产品角度来说,引起争议算是成功了,但金钱、女大学生、高端用户交织在一起,让产品的格调并不高雅。 辛疆奇说: 我很理解支付宝一直想做社交这件事情。如果单从产品角度来说,支付宝的切入点是非常好的,但最大的问题是格调太low。信用是所有社交软件里不具备的一种特性,实际上折射的就是人的支出,而支出也反过来说明一个人收入的高低。我是男性,高收入,就匹配一个校园女生,这种做法物化了用户,也物化了女生。但从大家的反响上来看,支付宝宣传的目的性达到了。 对此,支付宝官方多次发布声明,称 圈子 是支付宝与合作伙伴在社群上启动的一次尝试,目前还处于过渡测试阶段。主要分为公开型和封闭型两大类:前者在支付宝里搜索就能进入,后者是必须要收到邀请才可以。之所以要启动类似 圈子 的尝试,是因为支付宝认为实名和信用体系有着天然的优势,并且基于对4.5亿用户的画像能够更加精准的聚拢有相同爱好、共同需求的人。而一旦发现不良信息,支付宝有能力第一时间分辨,并采取措施、分类处理。 截止记者发稿,校园日记、白领日记等圈子的评论权限被修改为无论信用分多少,只有被邀请的用户才能评论,仍然只能由女性用户发布动态。对记者提出的 既然做交友平台,为何只允许女性发布?750分的信用积分才能留言初衷是什么? 支付宝仍未给出答案。=============分页符============= 央广网北京11月29日消息(记者任梦岩)据中国之声《新闻纵横》报道,这两天,不少将手机支付宝软件升级到最新版本的用户发现,自己被邀请进了新功能 生活圈 。一旦加入,就会直接显示在软件主页中,比原本的余额宝、付款、二维码等功能占的面积还要大。 按照支付宝方面的说法,会根据不同人群特征 邀请进入生活圈 。而在这些向不同用户开放的生活圈里, 白领日记 和 大学生日记 最引人关注,部分用户上传大尺度照片,被网友质疑有些照片涉嫌低俗。支付宝方面表示,目前圈子还在测试中,对于发布含有色情等违规言论的行为,圈子管理员有权删除其动态,对账号做禁言,甚至拉黑。但圈子只允许女性发图,要求只有高信用分的 优质用户 才能留言,引来不少争议。 支付宝 第一次以非金融话题占据了各大网站首页。这两天,不少用户在下载最新版本的支付宝后,发现收到了 加入圈子 的邀请,有海外代购圈、白领日记、校园日记等,在北京上大学的孙同学告诉记者,她一开始抱着好玩的心态加入了 校园日记 ,却发现,这个圈子,不太一样。 孙同学介绍说: 只有女大学生才可以选择加入校园日记这个圈子,然后发照片、接受点赞打赏、加好友等申请。这里面三个元素很明显:女大学生、金主,支付宝真金白银的打赏。把这三个元素加起来觉得怪怪的,尤其是只有女大学生可以发照片这个设定,几乎就是把女大学生作为一个卖点在吸引男性用户。 按照支付宝规定,校园日记和白领日记只有特定的女性才可以发布,其他用户可以进行最高200元的 打赏 和点赞,但如果想要留言,蚂蚁信用分必须在750分以上的 优质用户 才可以。一时间,大量色情、暴露的女性图片充斥着两个圈子。 孙同学说,用了不到一天,有几十个赞,两块钱打赏和不少的交友请求,虽然加她的好友都通过实名认证,但她还是决定,删号不用了。 孙同学说: 首先,这是把女性物化的一种体现,比如女性把自己照片作为一种贩卖资源;其次,对男性用户来说,通过芝麻信用的标准来把男性分层,没达到750分,甚至连评论加入社交圈的功能都没有。我觉得不管是什么性别,出于怎样的目的使用这个社交工具,都不是非常友好。价值观上的一些东西很难让人产生认同。 来自江苏的钱同学说,她抱着好玩的心态加入了学生日记,但并没有达到预期的效果。 比较特别的一点是,通过支付宝加好友可以直接经过实名认证,甚至可以申请查看对方的信用评分,但评分标准我不是特别清楚。虽说是学生日记,但加我的750分以上的一般都不是学生。有几位说好奇就想试试,结果聊着聊着就说加微信详聊吧,毕竟支付宝里聊天功能还不是那么完善。我觉得这功能真没什么意义,交友就是交友,不用伪装成什么介绍社会经验,太自欺欺人吧。 钱同学告诉记者。

                      11月8日,就四川省大凉山村民被指生擒活剥火烤黑熊事件,四川省林业厅回应称,该起事件系黑熊进入村庄攻击百姓,为确保安全而将黑熊击毙,随后进行焚烧掩埋。 7日晚,@新浪微焦点 转引网友爆料的一组图片显示,一头黑熊被人们捕获,并在众人的围观之下用火焚烧。 有网友在转发时描述称: 小熊下山迷路,被大凉山村民生擒活剥 。与此同时,另一段黑熊生前在田间林地里与两只小狗追逐的视频也在网上传开。 当晚11:26网友@开水族馆的生物男 透露,经多方核实,该起事件的发生地确定为四川省凉山州雷波县。 不少网友对村民生疑活剥火烤迷路黑熊的行为表示谴责。 有律师普法称,根据《刑法》,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 事件也引发网友向国家林业局和四川省林业厅举报。 11月8日上午10:29,在此事件经网络发酵约14个小时后,@四川省林业厅 官方微博回应称,经与凉山州、雷波县核实,该只黑熊进入当地村庄攻击老百姓,为确保当地老百姓生命财产安全,由当地森林公安组织力量,按照野生动物危害防范处置应急管理对该只黑熊予以了击毙。为避免相关熊制品被不法人员流入市场,当地主管部门采取了焚烧后再掩埋的处置方式。 之前的2005年到2007年,由北大博士刘芳进行的一项野外调查显示,黑熊遍布四川的71个县,主要集中在岷山山系、邛崃山山系、凉山山系和川西高原原始森林。

                      11月2日中午,传来了一个好消息,屯昌失踪多日的小伊晴在屯昌往枫木83公里处的槟榔园被找到了。10月27日上午,屯昌县南吕农场3队2岁女孩小伊晴在家门口玩耍,突然失踪。 那么是谁带走了小伊晴?这几天发生了什么? 2日中午,小伊晴在医院接受治疗时,奶奶对她这几天的情况进行了询问。小伊晴说,是两个奶奶和一个爷爷抱走了她,吃饭没有鱼也没有肉,只有酱油,还不停地说有蚊子咬。 小伊晴的奶奶告诉记者,其实找到小晴的地点,警方、消防、村民包括他们都曾寻找过,但并未见到孩子的踪影。 针对小伊晴所表述的情况,警方已经展开下一步的调查,会加大力度对案件进行全力侦破。

                      针对近日网上传播的甘肃庆阳市庆城县一工商局干部杀死妻子、丈母娘等3人事件,10月10日,澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已投案自首,具体作案动机警方仍在调查。 庆城县当地朋友圈和论坛消息称,10月3日,庆城县工商局一名干部因和妻子感情纠纷,持刀将妻子、丈母娘和10岁的妻侄杀害。不过,作案动机是否 感情纠纷 尚未得到官方证实。 澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已于10月4日投案自首,目前案件具体细节尚待调查和通报。 (原标题:甘肃一工商局干部杀死妻子、丈母娘和妻侄,庆城县:已自首)

                      原本专注于金融的支付宝为什么突然做起了社交?在支付宝的校园日记页面,官方管理员是这样解释的: 在校园日记里,刚步入大学的你们会对校园的生活有些不适,快毕业时又对社会上的工作有很多不懂,那么为何不利用这个圈子向你们的前辈提问呢? 对于这样的解释,著名科技评论人辛疆奇并不认同:真要是服务大学生,为什么只让女性发言而且反而要给提问者打钱呢?而且他看了一圈,没一个是讨论大学生活的。如果是为了帮助大学生好好适应学校生活,那校园男生就不需要了吗? 辛疆奇说: 里面所有照片呈现的方法根本就不是想讨论问题的状态。讨论问题为什么要有图片呢?为什么要打赏呢?我要帮助女大学生还要我给你钱,这个心态就很奇怪。所以我不认同这个声明。 辛疆奇说,阿里巴巴想要做社交是由来已久的,移动支付遇到微信的挑战后,阿里巴巴一直想在社交平台上对腾讯发起反击,之前想挑战微信的 来往 彻底失败,圈子,是阿里在社交平台又一次激进的尝试,而且从产品角度来说,引起争议算是成功了,但金钱、女大学生、高端用户交织在一起,让产品的格调并不高雅。 辛疆奇说: 我很理解支付宝一直想做社交这件事情。如果单从产品角度来说,支付宝的切入点是非常好的,但最大的问题是格调太low。信用是所有社交软件里不具备的一种特性,实际上折射的就是人的支出,而支出也反过来说明一个人收入的高低。我是男性,高收入,就匹配一个校园女生,这种做法物化了用户,也物化了女生。但从大家的反响上来看,支付宝宣传的目的性达到了。 对此,支付宝官方多次发布声明,称 圈子 是支付宝与合作伙伴在社群上启动的一次尝试,目前还处于过渡测试阶段。主要分为公开型和封闭型两大类:前者在支付宝里搜索就能进入,后者是必须要收到邀请才可以。之所以要启动类似 圈子 的尝试,是因为支付宝认为实名和信用体系有着天然的优势,并且基于对4.5亿用户的画像能够更加精准的聚拢有相同爱好、共同需求的人。而一旦发现不良信息,支付宝有能力第一时间分辨,并采取措施、分类处理。 截止记者发稿,校园日记、白领日记等圈子的评论权限被修改为无论信用分多少,只有被邀请的用户才能评论,仍然只能由女性用户发布动态。对记者提出的 既然做交友平台,为何只允许女性发布?750分的信用积分才能留言初衷是什么? 支付宝仍未给出答案。=============分页符============= 央广网北京11月29日消息(记者任梦岩)据中国之声《新闻纵横》报道,这两天,不少将手机支付宝软件升级到最新版本的用户发现,自己被邀请进了新功能 生活圈 。一旦加入,就会直接显示在软件主页中,比原本的余额宝、付款、二维码等功能占的面积还要大。 按照支付宝方面的说法,会根据不同人群特征 邀请进入生活圈 。而在这些向不同用户开放的生活圈里, 白领日记 和 大学生日记 最引人关注,部分用户上传大尺度照片,被网友质疑有些照片涉嫌低俗。支付宝方面表示,目前圈子还在测试中,对于发布含有色情等违规言论的行为,圈子管理员有权删除其动态,对账号做禁言,甚至拉黑。但圈子只允许女性发图,要求只有高信用分的 优质用户 才能留言,引来不少争议。 支付宝 第一次以非金融话题占据了各大网站首页。这两天,不少用户在下载最新版本的支付宝后,发现收到了 加入圈子 的邀请,有海外代购圈、白领日记、校园日记等,在北京上大学的孙同学告诉记者,她一开始抱着好玩的心态加入了 校园日记 ,却发现,这个圈子,不太一样。 孙同学介绍说: 只有女大学生才可以选择加入校园日记这个圈子,然后发照片、接受点赞打赏、加好友等申请。这里面三个元素很明显:女大学生、金主,支付宝真金白银的打赏。把这三个元素加起来觉得怪怪的,尤其是只有女大学生可以发照片这个设定,几乎就是把女大学生作为一个卖点在吸引男性用户。 按照支付宝规定,校园日记和白领日记只有特定的女性才可以发布,其他用户可以进行最高200元的 打赏 和点赞,但如果想要留言,蚂蚁信用分必须在750分以上的 优质用户 才可以。一时间,大量色情、暴露的女性图片充斥着两个圈子。 孙同学说,用了不到一天,有几十个赞,两块钱打赏和不少的交友请求,虽然加她的好友都通过实名认证,但她还是决定,删号不用了。 孙同学说: 首先,这是把女性物化的一种体现,比如女性把自己照片作为一种贩卖资源;其次,对男性用户来说,通过芝麻信用的标准来把男性分层,没达到750分,甚至连评论加入社交圈的功能都没有。我觉得不管是什么性别,出于怎样的目的使用这个社交工具,都不是非常友好。价值观上的一些东西很难让人产生认同。 来自江苏的钱同学说,她抱着好玩的心态加入了学生日记,但并没有达到预期的效果。 比较特别的一点是,通过支付宝加好友可以直接经过实名认证,甚至可以申请查看对方的信用评分,但评分标准我不是特别清楚。虽说是学生日记,但加我的750分以上的一般都不是学生。有几位说好奇就想试试,结果聊着聊着就说加微信详聊吧,毕竟支付宝里聊天功能还不是那么完善。我觉得这功能真没什么意义,交友就是交友,不用伪装成什么介绍社会经验,太自欺欺人吧。 钱同学告诉记者。

                      各区人民政府,市政府有关委、办、局: 市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市发展改革委、市规划国土资源局、市人力资源社会保障局、市民政局、市财政局、市税务局、市公安局《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2018年9月26日 关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见 为进一步完善本市 四位一体 、租购并举住房保障体系,现就进一步完善本市共有产权保障住房工作提出如下实施意见: 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,不断完善房地产市场体系和住房保障体系,扎实推进本市 四位一体 、租购并举住房保障体系深入发展,努力加大住房保障供应,有序扩大共有产权保障住房保障范围,不断增强市民群众的获得感、幸福感和归属感,为上海加快建设 五个中心 、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市提供支撑。 二、基本原则 坚持一个属性。坚持本市共有产权保障住房保障属性不变,将本市共有产权保障住房供应对象稳妥有序扩大至非户籍常住人口,重点解决符合条件的各类对象住房困难问题。 聚焦两类人群。聚焦本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭,加大供应力度,应保尽保;聚焦常住人口中在本市创业、稳定就业的人员尤其是各类人才、青年职工,重点解决持证年限较长、学历层次高、符合本市产业发展导向、为本市经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。 保障两个基本。坚持 保基本、讲公平、可持续 ,在继续做好本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭基本住房保障,保障力度只增不减、保障住房确保供应的基础上,有序将持有居住证达到规定年限,在本市无房、已婚、长期稳定工作并正常缴纳社保且符合共有产权保障住房收入和财产准入标准的非户籍常住人口,纳入本市住房基本保障范围。 三、具体实施办法 基本准入条件 同时符合下列条件的非本市户籍居民家庭,可申请本市共有产权保障住房: 1.持有《上海市居住证》且积分达到标准分值; 2.在本市无住房; 3.已婚; 4.在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年; 5.符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。 定价 与本市户籍居民共有产权保障住房采取同一标准,即实施政府定价,且购房人产权份额应当不少于50%。 申请审核 原则上按照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行,并根据居住证持证人的特点,作如下规定: 1.申请家庭。居住证持证人应当以家庭为单位提出申请,且家庭限于申请人、配偶及其未婚子女。 2.申请地点。居住证持证人应当在单位注册地所在街道社区事务受理服务中心提出申请。 3.诚信申报。相关对象在申请时,应当提交诚信承诺,承诺如实申报家庭人口、婚姻、住房、收入和财产等基本信息,并对申报信息和提交申请材料的真实性负责。违反诚信承诺的,按照有关规定处理。 操作方式 1.计划单列。进一步增加共有产权保障住房供应量,在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下,增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。供应额原则上应当不少于向本市户籍共有产权保障住房保障对象供应额的20%左右;房源供应充足的郊区,可根据辖区房源情况,适当扩大供应规模。 2.轮候供应。申请家庭数量较多时,通过轮候供应方式操作。由居住证持证人工作单位注册地的街道和区住房保障机构分别负责初审和复审审核,区住房保障机构定期组织申请家庭摇号排序和供房选房。 3.房源渠道。郊区以区为主,充分利用好辖区内配建保障性住房房源;中心城区可申请由市属保障性住房基地统筹房源,实施轮候供应。 供后管理 1.居住证持证人购买共有产权保障住房,必须用于家庭自住,区住房保障机构不收取政府产权份额部分租金。 2.居住证持证人取得不动产权证未满5年,不得转让共有产权保障住房或购买商品住房。因特殊情形,确需转让共有产权保障住房的,该共有产权保障住房由区住房保障机构依申请程序回购。其他应当回购事宜,参照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行。 3.居住证持证人取得不动产权证满5年,并同期在本市累计缴纳社会保险或者个人所得税满5年,自有产权份额部分,可向其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人转让或由区住房保障机构回购。凡共有产权保障住房购买人购买商品住房的,应当先将该共有产权保障住房转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人或由区住房保障机构回购。转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人的,共有产权保障住房性质和政府产权份额不变。 4.共有产权保障住房由区住房保障机构回购的,回购价格为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。 四、保障措施 强化组织领导和部门协作 各区政府作为推进该项工作的责任主体,落实具体承担单位或部门,建立协调推进工作机制,确保相关工作平稳有序实施。 民政部门依据房屋管理部门申请,做好 共有产权保障住房申请 事项变更准入工作。根据居住证持证人收入、财产特点,有针对性地开展好婚姻、收入和财产核对工作。 房屋管理部门负责核查申请对象在本市住房情况。 人力资源社会保障部门负责核查申请对象居住证积分、在本市缴纳社会保险等情况。 税务部门负责核对申请对象在本市纳税情况。 公安部门负责核对申请对象居住证持证情况。 加大房源建设供应力度 根据房源建设进度,抓紧安排建设任务指标,加大共有产权保障住房建设用地供应。完善项目推进工作机制,切实提高房源建设工作效能。适当提高保障性住房项目容量,确保房源及时建设和供应。 注重宣传引导 加大政策宣传力度,做好政策解读,及时释疑解惑,提高政策透明度,为相关工作顺利推进营造良好的舆论氛围。 加强考核管理 按照 全市统筹、属地管理 的原则,完善市、区协调推进机制。健全考核评价体系,将共有产权保障住房建设与供应纳入区政府绩效考核内容,并加强对各相关部门尽职履责情况的检查和督办。 本实施意见自2018年10月8日起实施。 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市房屋管理局 上海市发展和改革委员会 上海市规划和国土资源管理局 上海市人力资源和社会保障局 上海市民政局 上海市财政局 国家税务总局上海市税务局 上海市公安局 2018年9月7日 (原标题为《上海市人民政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等九部门《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》的通知》)

                      南安光明日报记者 尕玛多吉 2017年10月28日,位于祖国西南边陲全国人口最少的乡 玉麦乡沸腾了!习近平总书记为乡里的卓嘎、央宗姐妹俩回信,信中说,希望你们继续传承爱国守边的精神,带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲,做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。 这是我们永生难忘的一天! 说起总书记一年前的回信,卓嘎、央宗姐妹俩至今激动不已,总书记的嘱托是玉麦乡干部群众守护和建设家园的磅礴动力,这片土地上正在发生着历史性的变化,玉麦的明天将会更加美好。卓嘎、央宗姐妹和当地边防战士在一起。 新华社发 守望国土后继有人 从西藏首府拉萨出发,往东南方向行走,约400公里到山南地区隆子县。从县城再走197公里,经斗玉乡,顺蜿蜒而上的土路,翻过海拔4627米的日拉山山口,在缭绕的云雾中,看到几栋蓝顶藏式小屋和静静流淌的玉麦河,这才来到玉麦乡。 1990年之前,偌大的一个玉麦乡,只有卓嘎、央宗和她们的父亲桑杰曲巴在此居住,是名副其实的三人乡。父亲是乡长,他们的家是乡政府。 这里每年260多天下雨雪,雨水太过充沛,长不出一粒青稞。每年11月起大雪封山,直到来年6月,都出不去进不来。因为生活不便等原因,不少人家搬走了。年少时,卓嘎、央宗姐妹和弟弟多次央求阿爸: 我们也到山外去吧! 但父亲总是会严厉地说: 这里是祖国的土地,我们走了,就没有人守护了! 就这样,父亲的责任与担当、执着与坚守,潜移默化地影响了卓嘎、央宗姐妹,她俩从小跟着父亲一起放牧、巡山,每次出去都是一袋熟土豆,一把开山刀,一走就是两三天。守家护边看似简单,可是只有一户人的家乡是凄美的,生活是艰苦的。多年来,桑杰曲巴一家始终牢牢扎在祖国的这片国土上。父女两代人一个世纪的坚守,兑现着对家的热爱和对祖国的忠诚。 桑杰曲巴2001年去世,卓嘎今年也已经58岁了,姐妹俩已难当巡山的重任。令她们欣慰的是,央宗的儿子索朗顿珠在亲人的言传身教下,渐渐明白了父辈坚守的意义。作为玉麦乡历史上第一位大学生,2017年索朗顿珠大学毕业后,毅然选择回到玉麦成为一名公务员。索朗顿珠说: 父辈们是不拿枪的战士,我愿意像他们一样,将守家护边的理念传递下去。 孤岛不再孤独 玉麦乡景色宜人,满山青翠,让人心旷神怡,林下资源十分丰富。不过对于当了29年乡长的桑杰曲巴来说,这一切也只是 孤芳自赏 。 采购生活物资,要牵着马匹翻越海拔5000多米的日拉山到隆子县城,就算是年轻力壮的小伙儿,徒步都需要七八个小时。数十年与世隔绝的日子,使通上公路成为桑杰曲巴心中最大的梦想。 随着国家加大对边境地区的建设和投资扶持力度,20世纪90年代初,国家拨专款修建通往玉麦的公路。2001年9月,玉麦通往山外的公路终于修通了。当第一辆车开进玉麦时,桑杰曲巴激动地为这台 铁牦牛 献上了哈达,当年,他沿着这条公路去了一趟拉萨。 这一年,77岁的老乡长离开了他深爱的土地。临走前,老人对女儿说: 玉麦的发展才刚刚开始,祖国一草一木要看护好。 公路通了,玉麦的变化加快了,全乡由原来的一户人家发展到9户32人,拥有7台车辆,4户人家开起了餐馆和家庭旅馆,乡民手编的竹器、藤镯在山外的市场成为抢手货。 随着国家实施固边富民战略,2011年玉麦乡原来的砂石路进行改扩建,交通更加便利,村民的收入逐年增加。到2011年年底,玉麦人均收入过万元,成功实现脱贫。 玉麦乡历史上从来没出过大学生。卓嘎、央宗姐妹也没有接受过教育。如今,玉麦的新一代中已经有12名在校生,另有4人在外地上大学。 近几年,卓嘎、央宗姐妹俩的收入大幅增长。她们既可以享受到边民补贴、生态公益林补偿金、草场补贴,又有在村里工作的工资,乡里还给她们的家人提供工作岗位。 去年底,玉麦乡人均年收入达到5.58万余元,远超全区平均水平,其中政策性收入占30%以上。 玉麦乡党支部书记达娃说, 随着商品流通量加大,群众经营性收入、牧业收入、运输收入、手工艺收入还会进一步增加,群众的日子只会越来越好。 家是玉麦,国是中国。 央宗说, 我们说的话总书记都能听到,玉麦不再是孤岛,我们守边的信心和决心更加坚定了。 三人乡加速蜕变 今年10月,又有47户人家搬迁至玉麦乡,加入护家守边队伍中,全乡户数达到56户。一幢幢崭新的民居矗立在边陲,曾经长不出青稞小麦的土地上盖起了一座座蔬菜大棚,温暖的阳光房驱走了寒冷与潮湿。 根据规划,玉麦乡正在建设有一定规模的生态文明小康示范乡。 总投资近8000万元,路水电房都要改造,真正达到小康标准。 达娃说,人口多,生产生活半径就会增大,这片国土就会守得越来越好。 如今,玉麦乡所有人家都实现了互联网全覆盖,乡里的4个家庭旅馆和4个小卖部都能使用电子支付。接下来,乡里将并入国家大电网,告别依靠小水电站用电的历史。进入玉麦乡的三级公路竣工后,玉麦每年的封山期将缩短为3到4个月。 目前,全乡农牧民群众均按政策标准享受新型农村养老保险、农牧区合作医疗等惠民政策。全乡农牧民收入中,包括各种政策性收入:普惠性边民补助、森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励,以及护边联防队员、边防辅警、村医、兽医等补助或待遇。再加上畜牧业、旅游餐饮住宿、交通运输等产业,玉麦乡人均收入逐年提高。 总书记牵挂着乡亲们的生活。 我相信,在大家的共同努力下,玉麦这个曾经的三人乡,一定能建成幸福、美丽的小康乡,乡亲们的日子也一定会越过越红火! 达娃说。

                      新华社成都11月18日专电(记者许茹)为降低雾霾天气影响,成都市政府从11月15日零时启动重污染天气应急预案三级预警,包括严格控制运渣车等在城区行驶、取缔露天烧烤等空气污染点位。 记者从成都有关部门了解到,连日来,该市城管委组织执法人员4840余人次进行检查,涉及690个开挖工地,现场制止或规范施工工地131个,查处取缔露天烧烤343处。 此外,成都市环保局也在各区县展开督查,共出动执法人员381人次,检查发现存在环境问题企业4个,现场督促2个企业完成整改,对22家企业提出限产要求,以及对5家企业提出停产要求。 按照规定,三级预警时,成都将严禁露天焚烧各类垃圾、农作物秸秆,严管散装材料、渣土、建筑垃圾运输车辆在白天驶入绕城高速(含)以内等行为。

                      编者按:10月13日,人民日报旗下微信公众号 学习小组 侠客岛 先后刊发了习近平总书记文章《我的文学情缘》,14日,人民日报和光明日报全文刊登该文。 在这篇文章里,习近平唠家常般地谈起他的文学阅读史。从孩提时 岳母刺字 的刻骨铭心,到为官宁德时对寿宁知县冯梦龙的心有灵犀,从梁家河窑洞里手不释卷读《浮士德》,到古巴首都哈瓦那两度凭吊海明威,雕刻时光般的讲述,把人带入了一段文学滋养、理想激荡的时空之旅。 深情的回忆和亲切的讲述,透露出习近平对文艺事业的深厚感情,对文艺创作的热切期待。如果说《讲话》是总书记从党和国家层面对文艺工作做出定位和提出要求,那么这篇《我的文学情缘》则更多地从他个人阅读欣赏经验角度,印证了文学艺术给人的巨大精神力量。两者互为表里,深化着我们对文艺创作时代使命的理解。 习近平总书记在文艺工作座谈会发表重要讲话两年以来,文艺界乃至整个中国社会对文艺创作的关注和努力更加升温。文艺如何对中国优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展,如何更加有益于世道人心,怎样以文化的方式塑造中国独特的国家形象,以文化自信和中国精神助推民族复兴的伟大事业 要扛起肩上的重任,中国文艺还需进行有闯劲、有韧性的不懈探索。 到海明威写作《老人与海》的栈桥边吹吹风,去他常去的酒吧点一杯文学硬汉最爱的 莫希托 , 这是《习近平总书记的文学情缘》读来让人会心一笑的地方,原来文学青年都曾有过如此相似的 养成记 。拿着自年少起不断扩充的文学阅读地图去 按图索骥 ,去那些曾经接通过自己精神世界的地方,书中的人和物、作家的形象、当年阅读时的激动、年轻岁月的记忆、从中领会的永恒的精神,万千头绪一股脑儿发酵。热爱阅读的人想必都有过这样的时刻吧。虽然马尔克斯的那句 多年以后 已经快被用烂了,但还真的只能用 多年以后 来形容那种第一次见却又像久别重逢的感受。其中滋味,来一杯 莫希托 感受感受吧。 习近平看重文艺的价值,往小里说,是因为他自己作为 资深文青 从中受益过。青年时期的文学阅读给他的一生打了底,他深知文艺事关世道人心。 世道人心 四个字,字字千钧。这也是他在文艺工作座谈会的讲话 不吐不快 却又语重心长的原因。 而他的底色最鲜明的特点是中西不隔、古今皆入。一份长长的涵盖古今中外经典的私人书单,让人依稀见得一种于艰苦岁月里 啃 书度日的幸福。他说 文艺是世界语言 ,他自己也的的确确是放到世界文艺的大背景里去阅读与思索的。 我很喜欢莱蒙托夫的《当代英雄》,说英雄,谁是英雄啊?每一个时代都有每一个时代的英雄。当时,在梁家河的山沟里看这本书,那种感受很强烈。 他的《怎么办?》我是在梁家河窑洞里读的,当时在心中引起了很大震动。 在黄沙漫天的山沟沟里思索 当代英雄 ,在 灰头土脸 的窑洞里探寻 怎么办 ,这种巨大的反差让人过目难忘。 其一,来自俄罗斯文明的深沉的灵魂之所以能激动一个插队陕北的青年的心灵,并且持久地影响他,原因并不只在 东海西海,心理攸同 ,更在于文艺作为世界语言的沟通之力。冯梦龙编纂的《警世通言》中的嬉笑怒骂和巴尔扎克《人间喜剧》中的起落沉浮,在两个时空里各自夺目,却在一个人的阅读视野里互相回应、彼此启发。这就是世界语言的魅力。德国文学的大气、恢弘、宽广也好,法国文学对变革时代下的复杂人性的展现也罢,都能让中国陕北山沟沟里的一个青年人受到震撼,并让他联想到老祖宗几千年教导下来的 文以载道 。此中可见读书而来的通阔。2013年,当习近平在莫斯科会见俄罗斯汉学家、学汉语的学生和媒体代表,谈及 文化交流是民心工程、未来工程 时,不知他是否想起了40年前自己在梁家河读俄罗斯文学的时光? 其二,放眼世界的天,思考 当代英雄 怎么办 的大问题时,始终不忘脚下的中国地。黄沙漫天的山沟沟和 灰头土脸 的窑洞是阅读世界、接受新知的起点,也是比较与思考的落脚点。穷乡僻壤里一样有世界视野、人类情怀,但世界视野、人类情怀不导向虚幻的 普世主义 ,而是扎向最具体最真实的乡土、民间与国情。所以才会在梁家河的土炕上,看出说古今的乡亲们的 人才济济 来,看出他们一旦假以场合、环境也定能成为当代英雄一样的 人物 来;所以,才会在思索每一次新形势下的 怎么办 时,坚定走自己的道路, 道路决定命运 ,如同习近平到访英国时引用罗素的话所说,只有中国人最了解自己,只有他们自己慢慢摸索出的解决办法才是长久之计。 读天下书,想中国事。而且是读最一流的天下书,想最关键的中国事。所谓 高处相逢 ,树与树在低处是碰不到的,只有彼此都往上长,长得高大茂盛,树叶才会在高处相逢。东西方之间最一流的文化、艺术、思想不仅不隔阂,而且互通互鉴,彼此成全。远有雅斯贝尔斯所说的 轴心时代 ,近有今年莎士比亚、汤显祖逝世400周年的共同纪念,煌煌者还有联起亚欧的丝绸之路,东西方文化比较的热潮一直未停,而不同文化和思想一旦找到可以交流与比较的通道,其互通互惠带来的能量不可估计。 而且,恰恰是在读天下书之后,在触物圆览、 一物不知,深以为耻 之后,在对东西方文化融会贯通、有了比较和思考之后,才更有对中国文化的自信。如果说 中国何以养活数量惊人的人口 一度是海外中国研究的必答题的话,那么,现在取而代之的另一道难题则是 中国何以保持文化的连续性,历经五千年而不衰 。华夏文明曾长期处于世界领先地位,是世界主流文化之一,对包括西方文化在内的其它地区文化曾产生过重要影响,排他性最小,包容性又最强。我们奢侈地 日用而不觉 的,就是这样一种文化。它已与我们经济生活、社会生活和日常生活中的根本的价值取向相结合,不断地延展和衍生自己,成为最基础也最扎实的一层打底。 在中西文化交流的大背景下,不觉者要自觉。如社会学家费孝通所言,生活在一定文化中的人,对其文化要有 自知之明 ,明白它的来历、形成过程、所具有的特色和它的发展的趋向,把好的传统从生活中提炼出来,在传统的基础上进行创造性地发展。知道家底,才能在自己的地盘上掌握自主地位。了解传统,才是最根本意义上的 不忘初心 ,才能回答 今天我们如何做中国人 的关键问题。 自觉而后自信。习近平在访欧时一再强调,在中外文化交流过程中,要保持对自身文化的自信、耐力、定力。个人读书忌讳食古不化、食洋不化,一个国家的文化发展同样如此。只有立在自己的土地上想问题,才能中西不隔、古今皆入,更进一步的,实现古为今用、洋为中用。现如今,中国文化在世界 圈粉 的现象已经越来越不鲜见,但对话世界,靠的不仅仅是中国元素、民族特点,而是在 当代英雄 怎么办 这样的大问题上有自己的声音。这声音不来自于别的,恰恰来自于我们对自己的根本问题、自己的价值观、自己的传统和自己 存在的意义 的自信。

                      国家统计局14日数据显示,1-10月份,全国房地产开发投资83975亿元,同比名义增长6.6%,增速比1-9月份提高0.8个百分点。其中,住宅投资56294亿元,增长5.9%,增速提高0.8个百分点。 中原地产市场总监张大伟表示,在前期市场火爆局面的支撑下,预计全年房地产销售总额达11万亿,销售面积高达13.5亿平方米,全面刷新历史纪录。 具体来看,1-10月份,房地产开发企业房屋施工面积730981万平方米,同比增长3.3%,增速比1-9月份提高0.1个百分点。房屋新开工面积137375万平方米,增长8.1%,增速提高1.3个百分点。房屋竣工面积65211万平方米,增长6.6%,增速回落5.5个百分点。 土地购置方面,1-10月份,房地产开发企业土地购置面积16873万平方米,同比下降5.5%,降幅比1-9月份收窄0.6个百分点;土地成交价款6764亿元,增长16.7%,增速提高3.4个百分点。 库存方面,10月末,商品房待售面积69522万平方米,比9月末减少90万平方米。其中,住宅待售面积减少328万平方米,办公楼待售面积增加43万平方米,商业营业用房待售面积增加103万平方米。 在投资上涨的同时,销售也再创新纪录。数据显示,1-10月份,商品房销售额91482亿元,同比增长41.2%,已超2015年全年87281亿元销售水平,提前两个月刷新纪录。同时,销售面积120338万平方米,同比增长26.8%,也已达到历年同期最高纪录。 受市场销售火爆影响,众房企提前2个月完成销售目标。中原地产研究中心称,截至日前有24家上市房企公布前10月销售业绩,业绩显示,企业合计销售额达到了1.73万亿元,同比上涨81%,已经接近全面完成年度任务。 具体来看,恒大前10月销售累积3167亿元,同比上涨104.9%,完成其目标值3000万元的105%;万科方面,前10月销售累积3119亿元,同比增长53%,完成目标的103%;碧桂园前10月销售累积2715亿元,同比增长170%,完成销售目标的123%;融创前十月销售1080亿元,同比增长91%,完成年度目标的135%;绿城方面,前十月累积销售784亿元,同比增长80.2%,完成目标的112%。 张大伟表示,目前来看,大部分房企在2016年销售与资金都非常良好,将影响调控后房价下调时间和空间。因此,到年底前房企降价意愿薄弱的背景下,出现价格大幅变动的可能性较低。 CRIC研究中心研究员杨科伟也表示,近期,多部委发声强调整顿市场秩序,尤其是对预售证审批这块力度将加大,甚至有部分已经完成全年业绩的房企,其个别项目因拿不到预售证已经停盘休假,因此供应量难有较大起色。 杨科伟同时表示,房企资金充足,从10月央行公布信贷数据显示房贷占比接近70%,依然高居不下。因此,虽然因预售证审批严查,供应量下降影响,部分热点城市成交量大幅下滑,但新政过后市场迅速转冷还言之尚早,在资金无压下,房企投资意愿减弱,预计全年投资增速维持5%以内。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      10月18日,受害人小然签署向检察院提请抗诉的申请书。北青网10月19日消息,10月18日,百色性侵案三名受害人之一的小然,与其援助律师吴晖,签署了向检察院提请抗诉的申请书,赶在判决后法律规定的提请抗诉的最后一刻,向隆林检察院寄出了相关申请。 今年10月13日,广西壮族自治区百色市隆林各族自治县人民法院公开宣判王杰强奸、诈骗一案,以强奸罪判处其有期徒刑十五年,以诈骗罪判处其有期徒刑一年零六个月,数罪并罚决定执行有期徒刑十六年。 该案受害人曾在案件调查过程中身份暴露,屡屡遭受二次伤害。在一审宣判当天未表达是否会向检方申请抗诉。但一审宣判时,获刑十六年的主犯王杰当庭表示不服判,王杰的行为让其中一名受害女孩小然最终决定向检察机关提出抗诉申请。 百色性侵案主犯王杰,十年前创办 百色助学网 ,私人向社会募捐700多万元,号称资助贫困学生近4600人。2015年8月,王杰被人举报性侵女生、克扣善款,随后被广西警方逮捕。

                      原标题:张晓明:中央遏制 港独 态度坚决 绝不容许 港独 分子就任立法会议员 中新社香港11月7日电 中央政府驻香港联络办公室主任张晓明6日表示,不久前香港立法会部分候任议员在就职宣誓时的恶劣表现,已经严重触碰 一国两制 的底线,违反国家宪法、基本法和香港有关法律的规定,危害国家的统一、领土完整和主权安全,性质严重、影响恶劣。中央政府依法采取有效措施打击和遏制 港独 势力滋长蔓延,立场鲜明、态度坚决,绝不会容许 港独 分子就任立法会议员。 当日下午,张晓明与部分港区全国人大代表、全国及省市区政协委员等约200人会面,向大家通报了全国人大常委会即将对基本法第一百零四条进行解释的有关情况及考虑。 张晓明重点阐述了这次人大释法的正当性。他表示,从释法的目的来说,这次释法主要是针对 港独 问题,通过把好依法宣誓关,打击和遏制 港独 活动,维护国家安全,这是天经地义的;从释法的方式来说,人大常委会完全有权也有责任主动释法;从释法的实际需要来说,香港特别行政区立法会内部、立法会主席与特区政府之间以及香港社会都已出现较大争议,并严重影响到立法会运作,释法确有必要。 他接着指出,从释法的时机来说,由于法院审理案件的持续时间以及判决结果都有不确定性,加之有关判决会引发行政、立法机关和法院联动,惟有在本次全国人大常委会会议上及时释法,才能确保避免产生更为严重的后果;从释法的影响来说,释法不仅仅是针对这次宣誓风波,也不完全是针对法院判决,而是对今后所有相关公职人员的宣誓和特区行政、立法、司法机关今后处理宣誓中出现的各类问题,都可提供普遍、清晰的依据和指引,并可以起到正本清源、息纷止争、划明底线、完善制度等作用。 张晓明强调,中央政府一直珍视香港的法治。关键是在我们谈论香港法治的时候,一定不要把基本法撇在一边。基本法是香港特别行政区的宪制性法律,是香港法律体系中位阶最高的法律。香港基本法对于在 一国两制 下中央享有哪些权力、特区享有哪些权力、它们之间的关系怎么协调,已经作了总体设计,并有明确规定。 他指出,中央享有的权力与特区享有的各种高度自治权是两个层面的权力,其运行并行不悖。真正尊重和遵守基本法,就要既尊重香港特别行政区的高度自治权包括独立的司法权和终审权,维护香港的司法独立,又要尊重中央依法享有的各项权力包括解释基本法的权力,把全国人大常委会释法当做香港法律制度的重要组成部分,把香港的司法权和司法独立置于 一国两制 和基本法的框架之下。(完)

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      近期,我市二氧化硫超标问题引起社会各界广泛关注。作为北方典型资源型城市,2016年入冬以来,我市雾霾频发,二氧化硫浓度在部分时段、部分区域严重超标。国家环保部监测数据表明,2016年临汾市区二氧化硫年平均浓度83 g/m3,超过国家标准(60 g/m3)0.38倍,其中2016年12月为348 g/m3,超标4.8倍。 针对严重的污染情况,我市该何从下手,打赢 铁腕治污 攻坚这一仗,还群众一片 蓝天白云 ,成为全市人民和各大媒体最为关注的焦点。1月8日,记者专访了市环境保护局负责人张文清。 记者 :连日来,二氧化硫 成为临汾人民街头巷尾议论的热点。那么二氧化硫是如何产生的,我市二氧化硫指数超标的源头何在? 张文清 :二氧化硫是最常见、最简单的硫氧化物,是大气主要污染物之一。在许多工业生产过程中都会产生二氧化硫,比如煤和石油通常都含有硫元素,因此燃烧时会生成二氧化硫。 经初步排查,我市二氧化硫指数超标主要有三方面原因:一是居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上。尽管我市2016年投资3.1亿元对城中村和城周村4.2万户居民配送了洁净焦,对9个城中村实施100万平方米集中供热改造,但市规划区及周边20公里范围内包括尧都区、襄汾县、洪洞县的部分乡镇仍有大约10万户居民采暖燃用散煤。另外,我们通过数据分析得出结论,市区二氧化硫浓度峰值大多出现在每天20点-23点之间,符合居民采暖燃煤规律。二是工业燃煤排放。市区周边20公里范围内有2个火力电厂、6个焦化厂和4个钢铁企业,尽管各类环保设施齐全,进行了达标升级改造,并且在应对重污染天气时,采取了停产限产措施,焦化企业限产50%,钢铁企业全部停产,火电企业降到保障供电的最低负荷,但燃料主要以煤为主,二氧化硫排放总量还是偏大。三是我市处于汾河盆地的平川七县市占全市总面积的32%,集中了全市70%的煤、焦、铁、电力等重污染工业。因为市区 两川加一河 的地理地貌,在静稳天气等不利气象条件时,污染物不易扩散,增加了对市区二氧化硫排放量。 为了更加科学有效治理二氧化硫,2016年12月26日,市政府邀请我国首席大气科学家、中国环境科学院柴发合副院长带领专家组对我市进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。特别是围绕工业企业、居民和三产用煤,科学治理煤烟污染,加大防治力度,从源头上遏制二氧化硫污染。 记者 :针对污染成因,我市具体采取了哪些治理措施? 张文清 :针对二氧化硫产生原因,在治理散煤燃烧污染上,我们强力开展了劣质煤、劣质焦专项整治,依法取缔劣质煤、劣质焦销售网点;组织党员干部进村入户进行巡查和宣传,深入做好群众工作,严禁使用劣质煤、劣质焦。对已发放洁净焦的区域,全面彻底进行排查,确保市区155平方公里重点控制区内散煤 清零 。加强配送洁净焦质量的抽查检测,对硫分、灰分等指标不达标的,倒查相关企业及责任人的责任,严肃处理。进一步扩大洁净焦配送范围,对与市区接壤的乡镇住户配送洁净焦。建立二氧化硫预报预警机制,严密关注市区及各县(市、区)空气中二氧化硫浓度变化趋势,适时启动应急预防措施。开展全市夜市摊点及临街门面煤烟专项整治。要求1月20日前完成市区行政事业单位燃煤锅炉改造,实施清洁能源替代。对和尧都区接壤的襄汾县2个乡,洪洞县3个乡镇同步实施清洁能源替代。深入开展 铁腕治污 行动,常态夜查企业违法排污、居民违规燃用劣质煤及劣质焦,严厉打击各类环境违法行为。 在控制工业排放总量上,目前全市25家焦化企业有22家完成了对标改造,1家(隆顺)永久关闭,2家(山焦、永鑫)由于脱硫脱硝同步进行,预计6月完成;12家钢铁企业完成了对标改造;5家电力企业的11台机组完成了超低排放改造。在应对重污染天气时,所有电力、钢铁、焦化等涉气企业,提升应急减排措施,红色预警时,电力企业在保证供热的前提下降到最低负荷,钢铁企业全部停产,焦化企业采取闷炉保温措施。所有限产企业要尽最大可能限产至最低负荷;环保、经信等职能部门加大监管力度,强化驻厂监管,建立监管 微信群 ,确保所有生产企业环保设施正常运行、达标排放。 今年以来,环保部门共出动17830余人次,检查企业3857个,累计处罚1300余万元,责令整改102起,查封扣押5起,关停取缔9起,行政拘留24人,刑事拘留7人。 记者 :近几日,我市重污染消息已成为各网站关注的焦点,各种报道随之而来。那么其中报道是否属实,真实的情况又是什么样,群众的知情权是否得到保障? 张文清 :日前网上发布的 企业直接排污污染环境 图片,经核实发现,这些照片有的是2006年我市取缔关停污染企业时新闻报道的压题照片;有的是2007年5月21日腾讯网题为《山西百万奖金重奖环保功臣》报道的背景照片;有的是早已淘汰关停的100立方米高炉;还有的无法判断查明出处及具体企业。 现在我市利用 随手拍 等各类新媒体,动员广大人民群众监督环境违法行为。我们环保局作为执法监管部门,欢迎广大媒体、网民和社会各界监督支持,齐心协力打好蓝天保卫战。 我们也注意到,网上有批评我们没有及时公开污染源解析情况。这是因为我们现有的源解析是2013年所做,且更多是关于PM2.5。我们已经组织有关专家重新开展更加详细、更加符合现状的源解析,工作完成后,将依据国家规定及时公开发布。在保障市民知情权方面,相继印发了《重污染天气应急知识手册》《致全体市民的一封信》等,利用各种宣传平台,发布预警公告,普及雾霾防治知识,开展防病知识宣传。 根据国家规定,市环保局网站一直在实时发布包括二氧化硫浓度在内的监测数据。现在,打开市政府网站,也可以看到污染物浓度的实时监测数据,且市区6个环境空气质量监测点位事权已经由国家环保部委托第三方运维。监测仪器必须定期经过国家环保部考核认证。我们环保部门和广大人民群众一样,只可以通过手机APP软件在 全国空气质量 网页上查看实时监测数据,无法更改二氧化硫和其他污染物的监测数据。 同时,请全市人民放心,我市在启动重污染天气应急响应时,移动、联通、电信及时发布重污染天气预警信息、健康提示防护信息。同时全力做好医疗准备工作。医疗机构增设相关疾病门诊,增加医护人员,24小时值班。及时统计医院门诊人数、住院人数的 同比 环比 情况,及时分析门诊及住院人数变化原因,市政府每日进行调度。提前做好疾病防控工作,确保不发生公共卫生事件。1月4日至今,呼吸道、心脑血管就诊人数未发现明显变化。我市将严格按照有关要求,全力做好公共卫生防护工作。 记者 :进入2017年,我市如何进一步加大环境整治力度,彻底打赢 蓝天保卫战 这场硬仗。 张文清 :进入2017年,我市将进一步把大气污染防治工作摆在重中之重位置,通过铁腕治污、科学治污、精准治污、依法治污、产业治污、综合治污、联合治污、全民治污,快速降低二氧化硫浓度,全力保障人民群众身体健康。 1月3日,市政府在新年第一个工作日,召开的第一次常务会,研究的第一个议题就是环保工作,审议通过了《关于牢固树立新发展理念全面加强生态环境保护的意见》,即将以市委、市政府第1号文件印发。《意见》提出要启动实施三年行动计划,组织开展春季行动、冬病夏治行动、百日会战行动和冬季攻坚行动,突出大气污染防治,突出煤烟污染治理,突出降低二氧化硫浓度,通过 三个强化 常态长效抓好二氧化硫治理:强化源头防护, 一城三区 禁止新建、扩建火电、钢铁、水泥、化工、有色冶炼等重污染企业;强化清洁取暖,开展 煤改电 煤改气 地热供暖 等工作,加快推进清洁取暖,年内实现155平方公里规划区 无煤化 ,市区周边实施一村一策的清洁取暖政策;强化工业企业治理,实行工业企业超低排放和季节性总量排放许可制度,企业制定错峰生产计划,科学实施限产限排。 一城三区 内工业燃煤锅炉排放执行特别限值标准,其他区域做到稳定达标排放。

                      伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      张风绵在永安村经营的假代办点 原标题:假信用点卷走500户村民2000余万存款 近日,河北省藁城市常安镇永安村的村民发现,多年来在农村信用社代办点存的钱不翼而飞了,代办点唯一的工作人员张风绵也联系不上。当地北楼信用社证实,村民们手中的存款凭条全是假的,不仅凭条是假的,连张风绵经营的信用社代办点也是假的。 这个代办点早在2005年就被注销了,但张风绵仍以农村信用社代办点的名义经营。最终永安村500余户人的2000多万元存款,不见了。 500多户的钱被卷走 永安村村民张存辉告诉北京青年报记者,11月3日上午,有几名村民因家里有事儿,到村里的信用社代办点取款。当时张风绵还在,她是这个 代办点 唯一的 工作人员 。张风绵当时向这几位要求取钱的村民索要了存款凭条和身份证,并承诺第二天会把钱取来。然而不久之后,张风绵就消失了,村民们再无法联系上她了。 张风绵的 代办点 是永安村的三间民房,门口悬挂着 河北省农村信用社永安村自助服务点一站通 的牌子,牌子上面罗列着服务点可以办理的业务,包括办理各大银行存取业务、转账业务、全国联网、支养老保险金、刷信用卡、收移动联通固定电话话费、电费、投资理财业务等。 村民张存辉表示,这个 代办点 是由1980年代的 信用站 延续下来的,大约在2008年左右由张风绵接手。张风绵收到存款后,会为村民开具一张 河北省农村信用社存款凭条 ,上面会显示账号、存款金额、利率、到期利息等信息。 另一位村民张龙生说: 一直以来,村民们都以为张风绵的代办点是正规的,因为张风绵不仅为村民办理存取款业务,还代办养老保险、粮食补贴等等业务,所以村民们从来没有怀疑过。 负责搜集村民存款凭单的张晓阳称,永安村全村一共有600多户人家,经初步统计,有500多户在张风绵处有存款,全村的存款金额加起来在2000万元以上。 张晓阳称,村里有很多老人的养老钱都存在张风绵那里, 村里有一位60多岁的老人带的两个孙子都是孤儿,其中一个孙子到了适婚年龄,最近着急用钱,现在这些钱完全没了着落。

                      南安浙江日报10月9日消息,在人们印象中,环卫系统天天同清洁卫生打交道,似乎与贪污腐败沾不上边。但是一张异样的发票,却曝出了台州市椒江区环卫系统的腐败案。 近日,椒江法院作出判决,认定椒江区环卫处原主任李卫民利用职务之便,多次收受他人财物共计14万元,构成受贿罪;并与贪污罪、私分国有资产罪等数罪并罚,判处有期徒刑4年6个月,并处罚金47万元。当地纪委工作人员向记者披露了这起案件背后的细节。 一张异样的发票 2015年初,椒江区纪委陆续接到群众对区环卫处负责人李卫民贪污受贿等问题的举报,但区纪委调查组经过几番排摸,却获取不到群众举报问题的实质性线索。 难道另有隐情?正当调查组人员一筹莫展时,一张异样的发票引起了他们的注意。调查人员发现,仅2015年春节期间,区环卫处汽油费用开支就达80万元,而且该单位还存在汽车加油卡管理混乱等问题。顺着这条线索,调查组很快发现该单位巨额汽油开支中有一部分被李卫民用于私车加油,一部分被李卫民用于个人送礼。这张发票,打开了李卫民严重违纪案的突破口。 2013年,李卫民买了一辆斯巴鲁越野车后,他让下属去办了张加油卡副卡,挂在单位的主卡下面,给自己的私车加油,这张副卡在短短1年半里就用了2万多元。此外,李卫民还用单位的加油卡给自己名下的加油卡充值,充多了之后怕引起别人注意,他干脆用别人的名字给自己办加油卡。 为了能够更加心安理得地用单位的加油卡,李卫民还会 开自己的车去检查道路卫生情况 。他觉得,虽然开的是自己的车,但用公家的油干公家的事,应该不算什么大问题。之后,他就一直用这样的理由 安慰 自己。 不收现金的 逻辑 用公家的油只是冰山一角。从2013年起,李卫民在环卫车辆采购、垃圾填埋场除臭业务承包、环卫基地工程承包中多次为他人谋取利益并收受好处。有意思的是,每次收受好处,李卫民都拒绝收受现金,只收礼品礼卡。 他事后透露,不收现金在他看来就不是受贿,而收礼品礼卡则可以解释为 礼尚往来 。 2014年上半年,某清洗机公司业务员梁某成功卖了一套清洗设备给椒江区环卫处。为感谢李卫民的 关照 ,他特地到其办公室想用2万元现金表达谢意,不料却被当场拒绝: 只要你打听一下就知道了,我是绝对不收现金的。 梁某感觉其 话中有话 ,一番打听后,就给李卫民送了2万元的加油卡。 短短几年间,李卫民就收受了相关企业人员送的各类卡券供计14万余元及金条30余克、万宝龙牌钢笔1支。 花样百出的手段 椒江区纪委在调查中发现,李卫民是一个非常 客气 的干部,经常请人吃饭、喝酒,饭后还请洗脚、唱歌等,在担任环卫处主要领导期间各类开销比较大。 中央八项规定出台后,为了规避区里的 正风肃纪 专项检查,他要求酒店、企业将部分垃圾处置费折成相应的酒店消费卡用于其个人消费和违规接待,这样一来,他在消费时就不用签名,以为可以做到神不知鬼不觉。 同时,他还授意下属通过变卖废旧物品和套取垃圾突击清理费等方式,在单位专门设立 小金库 用于个人消费和违规接待。在其儿子结婚时,他购买海鲜送给外地来的客人,总价值8000余元。他还使用 小金库 里的钱,给自己的洗头卡充值,甚至连日常从网上购买手机电池、耳麦、水杯等小物件,他也统统从 小金库 中开支,花样种类之多,令人瞪目结舌。 从李卫民的腐败案件中不难看出,小权力也可能滋生大腐败。椒江区纪委相关负责人指出,像环卫等 清水衙门 长期处在权力边缘地带,过去并不是反腐的重点关注对象,但事实证明,任何公权力如果失去有效的制约和监督,都会产生腐败的空间,需要长鸣警钟、严查死角,让腐败没有藏身之处。

                      ■面对严峻的大气污染防治形势,制定网约车规定等政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要 看到北京最近发布的网约车新规征求意见稿,笔者的一位朋友感到有点 蓝瘦 (网络流行语,意为难受):意见稿对车辆规格作出了较为严格的规定,要求5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T。他的车排气量为1.5L,够不到网约车排气量 门槛 。 目前,北京、广州、深圳、天津等地发布的网约车新规征求意见稿,对燃油车车辆的排气量下限提出了明确要求,排量较小的车不能再作为网约车。虽然车辆的油耗和驾驶习惯、路况等有关,并非排量决定,但一般而言,排量越大,油耗相应越高,排放的污染物也会更多。拿排气量来 说事 ,设立不小于2.0L或1.8T这样的门槛,是不符合绿色、低碳潮流的。这样的门槛,的确能将很大一部分车挡在网约车大门外,缓解道路承载压力,但与此同时,它却立起了一个标杆:低于这个排量的车,没档次,不安全,不舒适。错误的 风向标 ,会对生态环境造成长远的不利影响。 毋庸讳言,不少国人是很看重面子的,在一些人眼里,车子不仅是代步工具,更是身份和地位的象征,因此买车时往往会优先考虑排量较大的车。近年来,政府部门一直在倡导绿色低碳理念,鼓励和支持小排量汽车发展。2015年9月,国务院常务会议决定,从2015年10月1日到2016年12月31日,对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。这一举措,既是为了推动汽车产业结构优化和消费升级,也是为了缓解能源与环境压力。一些城市网约车新规征求意见稿以排量为门槛,和国家支持小排量汽车发展的政策措施存在冲突。 最近,由中关村污染防控联盟发起的首届 蓝天贡献奖 在京颁奖,获得特等奖的车,氮氧化合物等三种有机污染物的百公里排污量只有3.08克,获得三等奖的一辆车,百公里排污量是前者的55倍。低排放车之间都有这么大的差别,小排量车和高排量车的污染物排放量,差别更大。城市道路上时常堵车和低速行驶,排量较小的车在减少油耗和降低污染方面优势明显。较高排量的网约车增多,肯定会加重城市上空的灰霾。 令人欣慰的是,一些城市并没有对网约车的排量设置门槛。例如,杭州的规定是,燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上。这或许是更为妥当的做法。售价高,排量不一定高。试想一下,两款轴距2700毫米以上的燃油车,一款安全舒适性能出色,售价30万元,排量只有1.6T;另一款综合性能逊色一些,售价25万元,排量达1.8T。按照北京等地征求意见稿的规定,综合性能更好、售价更高、更为节能环保的前一款车,反而会被拒之门外。这合理吗? 我国已连续7年成为世界机动车产销第一大国,机动车排放已成为灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。面对严峻的大气污染防治形势,各级政府、有关部门在制定政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要。

                      北京青年报讯昨天上午,北京青年报记者从市交管局、市交通委获悉,继今年3月本市公布首批33条自动驾驶路测道路外,北京又新增11条自动驾驶路测道路。据了解,这些道路全部位于房山区。 近日,北京市交管局、北京市交通委、北京市经信委联合发布通告,即日起房山区11条道路成为自动驾驶车辆测试道路。测试道路包括启望街、迎宾南街、启航西街等道路的部分路段。根据通告,上路测试的自动驾驶车辆应当取得临时行驶车号牌,并在指定的道路进行测试。对于违反规定的测试车辆由公安交管部门依法进行处罚。 北青报记者了解到,按照北京自动驾驶新规要求,所有申请自动驾驶试验牌照的自动驾驶汽车须通过5000公里以上的封闭测试场日常训练和相应等级的能力评估,包括对交通法规的遵守能力、自动驾驶执行能力、紧急情况下人工接管能力等,只有达到了一定能力水平,通过了车辆安全技术检验,才能够上路测试。 测试驾驶员须通过不少于50小时的培训和训练,能够随时接管自动驾驶车辆。上路前,须通过专家的评估论证;上路后,测试车辆要安装监管设施并上传数据,以确保自动驾驶车辆按规定时间、规定路段进行试验,并随时接受监督。 此前,北京组织建设了首个占地200余亩的海淀自动驾驶封闭测试场地,测试场包括城市、乡村的多种道路类型,具有丰富的测试场景和多层次的评测体系。今年3月,北京开放了经济技术开发区、顺义区和海淀区33条共计105公里道路作为首批测试道路。 此外,根据北京自动驾驶第三方服务平台数据显示,截至今年8月,北京市自动驾驶车辆已经安全行驶超过41672.3公里。

                      不久前,江苏苏州市委大院12号楼里召开了一场意在激发干部精气神的会议。会上播出了一段视频,昆山、张家港与工业园区的老干部们纷纷出镜, 我要干,绝不回头 不等不靠,照样自筹资金办开发区 历史的画面,恳切的言语,让台下的干部们激情满满。 40年来,苏州干部群众始终坚持改革开放不动摇,咬住发展不放松,抓住农村改革、乡镇企业发展、上海浦东开发开放等重大历史机遇,形成 张家港精神 昆山之路 园区经验 三大法宝,勇于拼搏,敢于争先,锐意创新,苏州生产总值从1978年不足32亿元,发展到2017年的1.7万亿元。 进入新时代,面对高质量发展的时代命题,苏州如何着力展现发展的创新性、探索性、引领性?老法宝还管用吗? 拼劲成就发展 8月6日,全国百强县 领头羊 昆山市党政代表团到苏州相城区考察学习。昆山2017年GDP高达3500亿元。相比之下,相城产业基础相对薄弱,2017年GDP为700亿元。 先进生 向 落后生 学习,学的是什么?昆山市党政代表团称,学的是 拼劲 。 作为苏州 后发地区 的相城,其产业转型势头却走在各兄弟市区前面。在昆山市科技局局长陆陈军看来,相城的拼劲从沈桥村的环境整治便可窥一斑。沈桥村党委书记沈雪根说,那一阵,村干部都一心扑在这上面,加班加点成为常态。短短一年时间,就完成散、乱、污企业的拆迁工作,并完成土地复耕,实现转型升级。 苏州干部群众的这种拼劲,始终贯穿苏州改革开放的历程。 今年82岁的秦振华,在张家港工作了近半个世纪。1992年,56岁的秦振华接任张家港市委书记。当时的张家港,还只是长江边一个不起眼的地方。但在秦振华眼里,张家港港口深水贴岸、不冻不淤,是建设码头、发展保税区的天然良港。 秦振华在4000人的大会上喊出了 三超一争 的目标 工业经济超常熟,外贸超吴江,城市建设超昆山,各项工作争第一 。 一石激起千层浪,张家港的挑战激发了苏州其它县区发展的激情。本报1993年12月15日头版头条《苏州跃起六只虎》写道: 一虎呼啸,群虎出山。张家港的挑战,不但使常熟、吴江和昆山感到了紧迫,连吴县和太仓也坐不住了。苏州大地,变成了 六虎 争雄的角逐场。 这是把我们自己推上了破釜沉舟、背水一战的境地,没有一点后路了。 秦振华说, 我把 官帽子 拎在手上,奋不顾身向前冲,带领市委工作班子和全市人民,没有节假日,没有星期天,全市上下团结一心,艰苦奋斗。 张家港保税区规划建设局原局长陈健回忆,当时,每天天刚蒙蒙亮,自己就来到工地,一直干到晚上10点多,每个人都被一种纯粹的精神 张家港精神 激励着。这种精神创造了让人惊叹的 张家港速度 :3个月,区内4.1平方公里,1284户人家拆迁完毕;9个月,保税区基本建成;当年年底,保税区封关运行。 改革的激情点燃了苏州干部群众创业的热情。苏州当时6个县市纷纷提出自己的发展目标,抢抓机遇,改革开放,实现经济发展上台阶、大跳跃的奇迹。如今,苏州下辖的昆山、张家港、常熟、太仓等县级市长期稳居 全国百强县 前十名,苏州工业园区在全国开发区中稳居前三,苏州高新区在全国高新区名列前茅,吴江区和吴中区也位列全国城区前列。 敢闯引领改革 今年7月初,宣炳龙第五次飞往埃塞俄比亚传经送宝。由昆山开发区负责输送管理、项目、技术的埃塞俄比亚阿瓦萨工业园,于2017年6月正式运营。 昆山之路 铺向非洲。 宣炳龙是昆山开发区第一任管委会主任。2017年,昆山在927平方公里土地上,创造GDP3500多亿元,进出口总额800亿美元,主要经济指标连续多年位居全国县级市第一。 1978年,昆山GDP只有2.4亿元,在苏州当时六县市排名垫底。 原昆山县委书记吴克铨和当时的县委班子意识到,要摆脱穷根,得先解放思想。1984年,经国务院批准,大连等10个国家级开发区应运而生。发展工业区的念头,第一次闯进了吴克铨的脑海。吴克铨说,按照当时国家级开发区建设标准,每平方公里基础设施建设投入约1.2亿元,而当时昆山全年财政收入不到6000万元。没有国家批文,意味着得不到上级财政的支持,昆山只能另辟蹊径。 改革开放需要敢闯敢试的魄力。1984年,昆山打破常规,自费办开发区,在城东规划了3.75平方公里的开发区。 不等、不靠、不要 敢想、敢当、敢为 ,昆山先后成立全国首家县级市投资企业协会、昆山外商投资企业经济纠纷投诉调解中心,实行全天候服务。依靠招商引资和诚信服务,跃上了外向型经济发展的高速路。1992年,昆山开发区正式升格为国家级经济技术开发区。 苏州工业园区从一诞生就肩负着改革开放试验田的历史使命。1994年,中国和新加坡政府在苏州合作成立工业园。从首创全国首批出口加工区、全国首家中外合作办学试点,到首个国家级股权投资基金等,产生了众多 第一 唯一 ,引领开发区在现代物流、科技发展、金融开放等领域的功能创新。尤其是党的十八大以来,按照全面深化改革的要求,率先在全国开展开放型经济新体制综合试点试验等国家级试点。24年来,苏州工业园区形成 借鉴、创新、圆融、共赢 的园区经验。 一直关注苏州发展的江苏省政府参事室主任王庆五说,从 张家港精神 到 昆山之路 ,从 园区经验 到 开放高地 ,无一不是 拼闯 的结果,无一不是敢为人先的探索。正是靠着这种敢闯敢试的精神,苏州诞生了全国第一个自主开发的工业小区、第一个与国外合作开发的工业园区、第一个封关运作的出口加工区、第一个设在县级市的国家级高新区、唯一一个深化两岸产业合作试验区和开展开放创新综合试验的开发区。 三大法宝 重焕活力 苏州的发展不是没有危机。2011年,苏州GDP突破1万亿元,在城市GDP排名中居全国第六。但是,随着全球金融危机的深层次影响不断加大,苏州外资一枝独大,加工制造业附加值偏低,环境资源压力也越来越大,来自内外两方面的压力,让苏州有些后劲乏力。 未来,苏州路在何方?今年春节假期刚过,苏州召开全市作风建设大会。苏州的干部很清楚,要实现由 量 转 质 ,苏州仍要进一步丰富弘扬 张家港精神 昆山之路 和 园区经验 ,解放思想锐意创新,实现高质量发展。 昆山拿出当年自费建设昆山开发区的精神和魄力,要在全国率先建成具备县域特点的昆山科创中心。今年3月,投资高达100亿美元的中科院安全可控信息技术产业化基地项目在昆山高新技术开发区启动。这个项目的落户,正是昆山干部拼搏出来的。为帮投资商办理营业执照,昆山高新技术开发区干部孙剑波和同事搭乘早上7点的航班,10点30分准时抵达原国家工商总局,11点30分完成股东登记,当天中午与国家发改委洽谈产业创新中心建设事宜,下午3点去中科曙光公司沟通基地项目规划设计方案,搭乘当天晚班飞机回到上海虹桥机场,回家已是半夜。 亲商,是 园区经验 的重要内涵,也是苏州工业园区的金字招牌。2015年,以相对集中行政许可权改革试点为契机,园区组建行政审批局,实施审批流程再造,推进简政放权,加强事中事后监管,将114项审批事项分批划转至行政审批局集中行使,将原来涉及的近30个处室、90多名审批人员和16枚审批印章,精简为3个业务处室、30多名审批人员、1枚审批专用章。 张家港发展的第一桶金来自于乡镇企业,但 分散、低效、高耗、污染 等问题逐渐显现,原先的亮点成为痛点。党的十八大以来,张家港以壮士断腕的勇气,整体关停东沙化工区,转型发展生态环保产业;取缔香山化工品原材料交易市场,取而代之的是携手北影的文创业态。 改革开放没有终点, 三大法宝 为高质量发展注入新的精神动力 今年上半年,苏州高新技术企业实现产值7350亿元,占规模以上工业产值比重达47.5%。 《 人民日报 》

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

                      震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象。 四川地震局 摄 宁强5.3级地震:四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象 中新网成都9月12日电 (记者 刘忠俊)记者12日晚21时30分从四川省地震局获悉,宁强5.3级地震发生后,四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象,四川震区尚无人员伤亡情况报告。 陕西宁强5.3级地震发生后,中国地震台网中心、陕西省地震局、四川省地震局联合进行震情紧急视频会商,对此次地震的震情趋势进行分析研判,并实施三级响应。 20时30分,四川省地震局副局长雷建成率12人组成的现场工作队已紧急赶赴此次宁强5.3级地震广元震区,会同当地政府开展地震灾害损失调查,强化震区地震监测监视跟踪,协同组织抗震救灾工作。受损的民房。 四川地震局 摄 广元市防震减灾局报告称,该市朝天区东溪河乡、花石乡、柏杨乡、羊木镇少数房屋有裂缝、掉瓦现象,一辆车因掉瓦受损,其中花石乡盘龙村两间老旧房屋局部垮塌。青川县姚渡、营盘两乡镇无人员伤亡,个别农房出现脊梁受损,瓦片掉落现象。 至12日21时,四川省地震局灾情快速上报接收处理中心共收到来自6个市(州)24个县(区)关于此次宁强5.3级地震的灾情速报员上报的灾情信息985条,成都市有轻微震感,广元市青川、旺苍、昭化等地震感强烈。(完)

                      中新网10月19日电 据公安部网站消息,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨17日在公安部党委扩大会议上表示,把巡视整改工作作为重大政治任务来抓,确保中央巡视组提出的整改意见不折不扣地落实到位。他强调,全面彻底肃清周永康流毒影响,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 中央第十四巡视组10月15日向公安部党委反馈专项巡视情况后,公安部党委立即研究整改意见,并于16日召开部党建工作领导小组会议进行专题研究,制定整改方案、明确任务清单。党委扩大会研究了巡视整改方案。 郭声琨指出,中央巡视组对公安部党委进行专项巡视,是对公安部党委的一次全面 政治体检 ,充分体现了党中央对公安工作的高度重视、对公安部领导班子和公安队伍的关心关怀。中央巡视组指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见和要求明确具体、切合实际,公安部党委完全赞同、诚恳接受。部党委和部机关各级党组织要坚持问题导向、贯彻整风精神,直面问题、动真碰硬,以只争朝夕的精神,采取坚决有力的措施,切实抓好整改落实。 郭声琨强调,要加强组织领导,成立部党委巡视整改工作领导小组,统筹推进整改工作。巡视发现的问题表现在下面,根子在上面。部党委要把整改主体责任作为全面从严治党责任的具体化,坚决把自己摆进去,我要负起第一责任,带头抓整改、抓落实;班子成员要在做好自身整改的同时,扎实抓好分管部门的整改工作。部直属机关各单位党组织和领导干部要真正负起管党治党责任,一级抓一级,层层明确责任,层层抓落实。 郭声琨要求,要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,充分发挥党的领导核心作用,确保习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于政法公安工作的决策部署落实到位。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守政治纪律和政治规矩,深化对周永康问题严重性、危害性和肃清其流毒影响重要性的认识,全面彻底肃清周永康流毒影响,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保 刀把子 牢牢掌握在党和人民手中。 要坚持突出重点、立行立改,将问题逐条细化分解,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限、具体要求,列出时间表、路线图、责任书,解决一个、销号一个、巩固一个,做到条条有整改、件件有着落。要坚持边查边改、边改边建,深挖根源、举一反三,着力健全制度、完善机制,不断加强和改进党的建设,切实把全面从严治党的要求落到实处。 要坚持统筹兼顾、整体推进,把整改工作与深化 两学一做 学习教育紧密结合起来,与做好当前各项公安工作紧密结合起来,与全面深化公安改革、大力推进 四项建设 紧密结合起来,与加强和改进公安队伍建设紧密结合起来,进一步激发广大公安民警的工作热情,确保各项安保维稳任务顺利完成。

                      中新网9月30日电 据农业农村部网站消息,农业农村部30日接到河南省畜牧兽医部门报告,经评估验收合格,河南郑州非洲猪瘟疫区将解除封锁。资料图:图为疫区工作人员在向地面倾倒消毒液。 刘鹏 摄 河南省郑州市非洲猪瘟疫情发生后,当地按照《非洲猪瘟疫情应急预案》和《非洲猪瘟防治技术规范》要求,采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后,经6个星期连续监测排查,疫区内未发现新的病例和监测阳性。经当地畜牧兽医部门对疫区检测,对疫情扑灭情况进行验收,符合关于疫区解除封锁的规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府计划于10月1日零时正式对疫区解除封锁。 农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查,采取积极的防控措施,防止非洲猪瘟疫情再次发生。

                      进入9月以来,房地产市场的火爆局面刺激着购房者敏感的神经。记者近日走访北京房地产市场,观察和思考影响买卖双方心态的几大主要因素。 在中秋节小长假期间,记者来到位于北京南四环公益西桥附近的一个项目。即将开盘的该项目将销售价格定在每平方米6万5千元。在售楼处的沙盘前,不少看房者望 盘 兴叹。 两个月前,该项目前一期的开盘价格还是每平方米5万元。如今,一套小户型的总价也要涨了100万,就这么错过了。 而在通州,由于北京城市副中心因素的带动,房价上涨同样动力十足。在位于通州运河核心区的一个项目,3个月的时间,已经由单价5万3千元左右,上涨至6万5千左右。与未出手者的追悔莫及相比,早在今年6月已经出手的张女士心态全然不同。 买房三个月,已经涨出了烟台一套房。 在北京工作,出生在烟台的张女士连称幸运。 不同群体的冰火两重天都源于房价的一路狂奔。他们的故事似乎在向身边的人传递着一个信号:买得越早赚得越多。这也让越来越多尚未购房的人看得心急如焚。 最近刚拿到购房资格的 80后 李先生立即加入了买房大军。他说: 大家都是买涨不买跌,房价越是上涨,就越觉得是买房好时机,我身边不少朋友最近都在买房子。 目前宽松的信贷环境提高了购房者入市能力。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说,8月房价普涨的最重要因素则是恐慌心理刺激了人们的购房欲望。 进入9月以来,发生在上海的 离婚潮 引发了新媒体时代舆论新一轮 狂欢 。不同年龄阶段、不同社会阶层的夫妇在离婚登记处打情骂俏,谈笑风生。这些前来办理离婚的夫妇与通常因感情破裂而离婚的传统认知极为不符,其背后的奥秘则是为了买房而离婚。 在北京则为避免假结婚而突破限购,出台了相应的限制政策。按照目前网签要求,以家庭名义购房的京籍家庭,具备购房资格的人可单独获得不动产登记证,或者不具备购房资格的人可作为共有权人。如果不具备购房资格人作为买受人且单独所有,将无法生成网签。也就是说,如果夫妻双方一起买房,假设男方有购房资格,但女方没有,那么房本上将不能只有女方名字,需要写男方一人或者夫妻双方。 今年中秋小长假,二手房经纪人小孙一天都没有休息。近一个月来,小孙手头的客户越来越多,有买有卖,最多的一天,他带过10拨客户看房子,每天忙到晚上11点才能下班。 供需比例逐渐失衡,一些卖家坐地涨价成了常态。 小孙坦承,现在市场形势好,经纪人又赶上了赚钱的好时机。 中介费都是按房屋总价提成,我们当然希望房价越来越高,一些业主坐地起价,也是因为我们传递了他们的房子需求较旺,多人争抢的信息。 小孙得意地说。 记者在走访中发现,中介经纪人的表现在极大程度上影响了买卖双方的心态。在二手房交易过程中,中介机构利用买卖双方信息不对称、 垄断 房源信息、提供金融产品等方式在不同程度上影响着房价走势。 一位从事二手房买卖多年的经纪人告诉记者,一旦中介人员手中有业主交付钥匙,委托出售的优质房源时,将很难避免出现多位买家抬价买房的情况。 这位经纪人说: 中介人员经常私下把该房源有多少购买意向透露给买房者,制造买房者恐慌心理,致使卖方坐地起价和买方主动提价。卖房就像是在 拍卖 。

                      昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在微博发表文章称,4日临汾二氧化硫浓度一度达每立方米1303微克,严重超标。北京青年报记者查阅数据后发现,临汾市空气二氧化硫浓度4日晚6点到5日晚6点最高值为1583微克,为国家规定一小时二氧化硫二级平均浓度限值的三倍以上。对此,临汾市环保局的工作人员称,他们已经了解到了相关情况,正在调查核实,将尽快给公众一个回应。多名临汾市民告诉北青报记者,临汾空气中存在烧煤的味道,晚上要比白天更重, 就像很多人在旁边抽烟一样 。 网友:质疑临汾二氧化硫浓度文章爆红 昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在自己的微博上发表了一篇文章引发热议,截至昨天下午7点,文章阅读量超过500万。在这篇文章中,李汀称在网上看到,山西省临汾市5日0点55分时二氧化硫浓度值达到了每立方米1303微克。 李汀介绍,世界卫生组织2005年给出的准则中建议,人不应该在大于每立方米500微克二氧化硫的环境中待持续10分钟,或者不应该在每立方米20微克二氧化硫浓度的环境中待持续24小时。 李汀称,据统计,临汾最近30天二氧化硫的平均浓度是每立方米814微克。中国的环境空气标准规定,三级标准下的24小时的二氧化硫浓度标准值为每立方米250微克,临汾的二氧化硫浓度明显超标。

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                      北京的夜景也将刷爆你的朋友圈 从8月31日至9月5日,每晚18时30分至24时,城六区内各建筑物和市政设施,按照重大节日标准开启景观照明设施。 为迎接峰会,全市共设置了9处主题花坛,分别在天安门广场、东单、西单、钓鱼台国宾馆、国家会议中心门前、专机楼前及四元桥。美丽花坛在夜晚灯光的映射下更加璀璨生辉、美轮美奂。 北京日报第一时间带你体验美丽北京夜景 国家会议中心前, 丝路金桥 金光熠熠。 机场高速四元桥旁, 车马迎宾 花坛古朴大气。 东单路口东南角, 共同繁荣 花坛,夜色下显得格外靓丽。以欢庆的中非小朋友形象及友谊花桥为主景,诠释了 合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体 的主题。 不少市民被花坛和卡通人物吸引,驻足拍照。 东单西北角 开放中国 花坛,以喜庆的烟花、气球及中非论坛会标为主景,寓意开放的中国日益走近世界舞台中央,不断为人类作出更大贡献。 远远望去,饱满的色彩在灯光下更显美丽。 在西单西北角,以和平鸽飞跃橄榄枝为主景的 合作共赢 花坛,体现了良好的中非合作将为全世界的和平、稳定和发展注入正能量。 天色刚刚暗下来,不少市民就纷纷在亮灯的花坛前驻足留影,花坛前已成自拍圣地。 在西单东南角摆放的 繁花似锦 主题花坛则用繁花簇拥中非合作论坛会标的形式来表达对中非友谊长久、论坛圆满成功美好祝愿。 路人愉快在花坛前拍照。 除了亮眼的花坛 夜景照明开启的城市十分璀璨 照明灯光下,天安门城楼格外庄严。 天安门城楼前,非洲各国国旗飘扬。 国家大剧院五色彩灯亮起。 傍晚华灯初上,车水马龙的街道充满韵律。 夜幕降临,东单路口,光华四溢。 天气晴好,长安街上灯光绚丽,远处CBD清晰可见。 京城夜色,五彩斑斓,绚丽夺目。从今天开始的几个夜晚,将成就美丽的梦幻光影,京城夜景将再次刷爆你的朋友圈~ 知多一点 平日夜景照明标准 本市重点地区、重点大街,建(构)筑物的泛光照明设施、路灯、步道灯、广告和牌匾、商业及市政设施的照明设施开启。 一般节假日夜景照明标准 全市范围内的所有城市夜景照明设施(重大节日增加的夜景照明设施除外),包括平日夜景照明设施、建(构)筑物及其附属设施的节日照明(含轮廓灯、泛光灯等)、路灯节日灯照明、营造景观照明(含礼花灯)、广场照明、绿化照明、桥梁照明、住宅楼照明、雕塑照明、喷泉照明等设施开启。 重大节日夜景照明标准 全市范围内所有永久性的夜景照明设施,以及在重点地区、重点大街、重点景区景点和有条件的单位门前建设和设置一些临时性的营造景观照明设施,天安门广场的高杆灯等都会开启。

                      针对近日网上传播的甘肃庆阳市庆城县一工商局干部杀死妻子、丈母娘等3人事件,10月10日,澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已投案自首,具体作案动机警方仍在调查。 庆城县当地朋友圈和论坛消息称,10月3日,庆城县工商局一名干部因和妻子感情纠纷,持刀将妻子、丈母娘和10岁的妻侄杀害。不过,作案动机是否 感情纠纷 尚未得到官方证实。 澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已于10月4日投案自首,目前案件具体细节尚待调查和通报。 (原标题:甘肃一工商局干部杀死妻子、丈母娘和妻侄,庆城县:已自首)

                      封面新闻-华西都市报记者 梁波 上海摄影报道 继1月19日通过官微发布 帼帼花生母女死亡公告 之后,上海野生动物园管理运营方 上海野生动物园发展有限责任公司再未 发声 。上野当日的微博证实,21岁的大熊猫 帼帼 和幼崽 花生 突发重病,经全力救治无效后,分别于2016年12月26日和12月31日离世。 值得注意的是,帼帼母女逝世19天后才公布消息。上野为何延迟公布死讯?帼帼母女患病后,上野是否按熊猫借展的规定向主管部门进行了汇报?还有,面对 十年5只熊猫在你们这里死去 的网友质疑,上野又如何回应? 1月22日下午,封面新闻-华西都市报记者走进上海野生动物园,对话了该公司企划部经理陶锋原。 对于缘何近年多只熊猫在该园病亡,陶锋原认为,这是 数量与概率 的问题。他同时表示, 我们不可能说为了商业,而把保护给放弃掉,这是永远不可能的 。当天,陶锋原还证实,中国野生动物保护协会确系上野公司两个股东之一。曾经上野园的微博封面图就是9只熊猫一起吃东西。南安

                      12月13日,在河南一座古墓发掘现场,出土了几只装有 牛肉汤 的鼎,据动物考古专家鉴定,鼎里 煮 的是牛前肢。15日,北京青年报记者联系了该河南墓葬发掘的项目负责人武志江,武志江对北青报记者称,该墓葬为战国时期楚墓,鼎内 肉汤 为地下渗水。 15日,河南省文物考古研究院发布的几则消息 火了 。据官方消息,当地考古人员在13日发掘出了几口大鼎,鼎内装有满满的一锅 汤水 。14日,河南省文物考古研究院官方发布消息称: 专家说锅里煮的都是牛的前肢,妥妥的牛肉汤啊。 根据现场挖掘照片显示,鼎内的 牛肉汤 较为浑浊,同时鼎内装有混杂着水的管状物体。鼎被发掘出土后,相关动物考古专家进行了现场鉴定,后被确认为是牛的前肢。照片发出后,网友调侃是 千年牛肉汤 ,并称墓主人是个 吃货 。 武志江在接受北青报记者采访时表示,该墓葬的发现是因为年初曾被盗,被盗后河南省文物考古研究院进行了抢救性清理。在近日的发掘过程中,发现了一盛有 牛肉汤 的鼎,除了受到关注的这个鼎之外,考古人员在现场还发现了其他的鼎。目前仍在进行清理和鉴定。 据了解,该墓葬位于河南省南部,为战国时期楚墓,距今已有2000多年,从现有发掘出的文物判断,该墓主人应官至下大夫级别。

                      [事故造成5人窒息死亡 善后工作正在处理]初步查明,事故已造成5人窒息死亡,事故原因为购炮者在门店10米外试炮不慎,引发店内烟花爆竹起火。火灾 已于24日23时20分扑灭。 此前消息: [岳阳市一鞭炮仓库发生火灾 有人员被困]1月24日21时08分许,湖南岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库发生火灾,起火建筑为4层商住楼,有人员被困。截至22时25分许,消防官兵从火场搜救出1人,已送往医院。目前火灾仍在扑救当中。

                      新华社北京8月25日电我国跨度最大的高速铁路双线钢桁斜拉桥 新建徐盐高速铁路新洋港斜拉桥钢桁梁25日实现精准对接,全桥顺利合龙。 据负责大桥勘察设计的中铁第五勘察设计院技术人员介绍,新洋港斜拉桥是徐盐高铁重点控制性工程,总长650米,航线条件复杂,往来船只多,通航等级高。设计人员采用了312米跨径方案,最大限度满足了两条水道的通航空间要求。 此外,新洋港斜拉桥所在的盐城市属台风频发地区,为克服气象环境影响,设计人员结合桥位地形特点,采用边跨钢梁支架拼装、中跨钢梁悬臂拼装的施工方案,有效保证了桥梁结构的抗风稳定性,在施工中成功经受了九级台风的考验。 徐盐高铁是江苏腹地最重要的铁路大动脉之一,计划将于2019年12月份建成通车。

                      受伤住院的导游黄露。 微博图 10月6日,澎湃新闻从湖北省恩施市公安局了解到,4日下午,在湖北恩施大峡谷景区,导游黄某与游客发生争执后头部受伤,目前,游客廖某已被行政拘留五日。 4日,有网友称,一名19岁的女导游在湖北恩施大峡谷景区内遭到三位游客暴打受伤。 10月5日凌晨,恩施市旅游局官方微博@恩施市旅游局通报称,有关导游被打一事,相关部门正在调查处理中,最终的处理情况,该局会在第一时间对公众发布。涉事游客及同行人员被带至公安机关。微博图 10月6日,恩施土家族苗族自治州旅游委员会工作人员向澎湃新闻介绍,4日,恩施宝中旅行社导游黄某带散客团到恩施大峡谷景区旅游,在处理发车返程问题时,少数游客与黄某发生争执,导致其受伤。公安机关接警后迅速赶往现场调查处理,将导游黄某送往医院检查治疗。在大峡谷景区值班的相关领导第一时间赶到现场进行处置,相关部门目前仍在继续调查处理中。 6日,恩施市公安局工作人员告诉澎湃新闻,4日下午4时许,在恩施大峡谷景区1号停车场内,游客廖某与随车导游黄某因返程发车等候问题发生争执,廖某一把拉住黄某的右手上臂,将其拉倒在车厢地板上,导致黄某头部受伤住院。 恩施市公安局经过调查取证,决定对游客廖某处行政拘留5日的处罚。

                      原标题:河北一化肥公司发生燃爆事故续:未发现可燃、有毒气体泄漏图为新乐市外宣办官方微博截图。 中新网石家庄11月8日电 (肖光明 李洋)8日晚间,河北省新乐市委宣传部就 河北金万泰化肥有限责任公司燃爆事故 一事最新通报称,消防人员对事故现场进行了气体检测,未发现可燃、有毒气体泄漏。 据通报,11月7日,河北金万泰化肥有限责任公司燃爆事故发生后,当地连夜组织专家成立隐患排查小组,对各种隐患进行排查,防止次生事故发生。消防人员对事故现场进行了气体检测,未发现可燃、有毒气体泄漏。 11月8日上午,石家庄市人民政府成立了河北金万泰化肥有限责任公司燃爆事故调查组,对此次事故原因展开调查,并依法依规做好各项善后工作。 据当地官方此前通报称,11月7日15时10分,河北金万泰化肥有限责任公司造气车间尾气燃烧炉发生爆炸。事故造成6人死亡、2人重伤、5人轻伤。 目前,7名伤员已全部转至省级医院进行救治,已无生命危险。 据悉,11月9日,河北省应急管理厅将在河北金万泰化肥有限责任公司召开全省安全生产警示教育大会。 公开资料显示,河北金万泰化肥有限责任公司是晋煤金石化工投资集团有限公司的全资子公司,位于新乐东部工业园区,占地约400亩。厂区西邻京珠高速公路,南邻无繁公路。公司经营范围包括合成氨、硝酸铵、尿素、硝酸、甲醇、复合(混)肥、液体无水氨的生产与销售等。(完)

                      原标题:云南瑞丽市司法局局长杨秉周醉酒驾车被开除党籍 中新网11月24日电 云南省纪委网站援引云南德宏州纪委消息,云南瑞丽市司法局局长杨秉周醉酒驾车被开除党籍。 据德宏州纪委消息:经查,2016年9月1日21时15分许,瑞丽市司法局局长杨秉周驾驶私人轿车与同向行驶的二轮摩托车相撞,造成二轮摩托车驾驶员及乘客受伤。 经瑞丽市交警大队民警现场对杨秉周进行呼吸式酒精检测并提取血样检验,决定对杨秉周涉嫌危险驾驶立案侦查。 德宏州纪委通报称,杨秉周身为党员领导干部,醉酒驾车发生交通事故,在社会上造成恶劣影响,其行为已构成严重违纪,并涉嫌犯罪。 2016年11月10日,经瑞丽市纪委常委会审议,并报瑞丽市委常委会2016年11月11日批准,决定给予杨秉周开除党籍处分。

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      中国新一代大型运载火箭长征五号3日在中国文昌航天发射场成功 首飞 。当日发射时间几经推迟,从原定的发射时间18时延迟到20时40分,航天专家随后解释原因。 发射前发现一级助推器排气管道出现问题,经过判断,不影响发射。 中国国家国防科技工业局系统工程司副司长赵坚在受访时说,第二个问题是芯一级的氢氧发动机在预冷过程中出现意外, 温度降不下来 。 中国航天科技集团一院长征五号火箭副总设计师娄路亮补充说,发现火箭助推器产品出现问题,专家讨论认为不影响发射, 检查和讨论过程花了一点时间 。 娄路亮说,液氢加注过程后首先要保证发动机的部分部件能够冷却到一定的温度,确保启动过程中保持平稳。但在启动过程中,研制人员发现一些参数未按照设想工作。 娄路亮说,现场组织技术人员讨论,随机按照预案进行各种排查,最终在窗口期的最后时刻圆满解决问题,把中国首枚大型火箭送上太空。 科技人员非常镇定,采取了各种措施,最终解决问题,后延发射成功。 赵坚说。 航天专家在发射后第一时间公布推迟原因的举措备受好评,有评论称: 中国航天需要更多这样的自信表达 。

                      三门峡黄河公铁两用大桥合龙 大天鹅栖息地无恙 新华社北京10月1日电(记者齐中熙)1日上午,随着最后一片钢桁梁顶推到位,我国在建最长重载铁路 蒙华铁路关键控制性工程三门峡黄河公铁两用大桥正式合龙。就在大桥不远处,天鹅湖国家城市湿地公园碧波荡漾,正在静静等待每年一度大天鹅的归来。 记者从中国铁建股份有限公司获悉,三门峡黄河公铁两用大桥不仅承载着蒙华铁路,还是运(城)三(门峡)铁路、运三高速公路跨越黄河的共用桥梁,承载要求高、技术难度大、施工工期紧。这样一个 大块头 不仅 力托千钧 ,创造了世界顶推长度最长(1142.5米)、顶推重量最大(4.3万吨)、设计荷载最重的连续钢桁梁桥等三项世界纪录,还要在施工中呵护大天鹅的栖息越冬地。 据负责施工的中国铁建大桥局副总工程师、三门峡黄河公铁两用大桥项目经理李庆丰介绍,大桥位于黄河三门峡库区横跨黄河主河道,分别穿越国家级、省级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区,并且紧邻三门市生活饮用水水源地。在大桥下游百米处,就是国家4A级旅游风景区 天鹅湖国家城市湿地公园。每年10月至次年3月,数以千计的大天鹅在这里栖息过冬。 大桥施工设备多,钻机、塔吊、运输车辆产生的噪音会对鱼类产卵洄游、鸟类栖息产生破坏性影响。为此,施工过程中严格执行噪音标准,昼间低于70分贝、夜间低于50分贝,专人定时检测。 中国铁建大桥局项目书记莫春义告诉记者。 李庆丰说,大天鹅非常胆小、敏感,本来大桥为了美观涂装定了橘红色。但有专家提出,色彩过于艳丽容易刺激大天鹅。后来,经过反复比选,大桥最终采用了 天空蓝 这一相对柔和的颜色。 据当地有关部门统计,自2015年大桥施工以来,大天鹅每年在公园的总体分布基本没有变化。

                      原标题:枣庄半挂车撞车事故致11死 安监总局派工作组赴现场 中新网10月14日电 对于日前山东枣庄一半挂牵引车和农用三轮车相撞的交通案件,国家安全监管总局高度重视,并派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作。 据山东省安监局报告:10月13日18时47分,山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处,一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车(共载11人)相撞,造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。 接到事故报告后,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁,党组成员、副局长孙华山同志立即作出指示:派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作;要求山东省安监局协助地方政府妥善做好善后处理工作,进一步核清事故有关情况,查明事故原因,依法依规开展事故调查,严肃追责。要深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强道路运输安全管理,加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

                      检察日报9月26日消息,一部小小的手机里竟存储着几千个商家老板的手机号码,对于孙健来说,这些号码是一种可以将职权与利益连在一起的工具。2002年至2014年间,他正是通过这些手机号码,利用担任江苏省淮安市政府副秘书长,行政审批中心主任,商务局党组书记、局长的职务便利,先后敛财160余万元。近日,经江苏省淮安市检察院提起公诉,该市中级法院以受贿罪判处孙健有期徒刑六年,并处罚金50万元。受贿犯罪所得赃款予以追缴,上缴国库。 五花八门的敛财术 商务局,素来是外界眼中的 油水衙门 。孙健在担任淮安市商务局局长时,更是集人、财、事大权于一身。一句话、一个批示,就能审批项目、调动资金、提拔干部。他也因此成为不少人 围猎 腐蚀拉拢的对象。 2012年,淮安某房地产集团董事长黎鹏因资金周转不灵,请孙健帮忙。孙健借商务局从黎鹏公司购买办公楼之机,通过银行委托放贷预支了1000余万元购房款,缓解了黎鹏的燃眉之急。当年春节,黎鹏将4000元购物卡送到了孙健手里。 2012年下半年,孙健打起了黎鹏开发的商铺的主意。为了不惹人闲话,孙健找来与他关系密切的商人陈富合伙投资,约定以陈富的名义贷款购买,收益对半分。黎鹏自然知道投桃报李,最终以每平方米6.8万元的价格将近500万元的商铺 卖 给陈富。首付时,陈富付了17万元,孙健仅出资3万元,其余首付款均由黎鹏垫付。此后,孙健又把年租金20万元的商铺,以50万元的价格返租给黎鹏。通过低价购置、高价返租,孙健获利50余万元。 十八大以后,中央反腐败呈高压态势。孙健虽不敢再直接收受贿赂,但并未就此收手,而是将目光转向陈富多年来一直从事的汤沟酒生意。酒水行业利润很大,堂堂商务局长,权力大路子广,卖它个几百箱根本不在话下。就这样,每当孙健义正词严地拒绝贿赂时,都会随口说一句: 你去陈总那儿买些酒吧。 找他帮忙的商人们心领神会,纷纷从陈富那里花大价钱买酒,把送给孙健的钱交给陈富,再由陈富回馈孙健。通过这种方式,孙健先后17次收受陈富所送 感谢费 29.8万元、购物卡4000元。 攒 不够的钱 我对钱过分看重,是因为穷怕了 孙健在忏悔书中说。 孙健是一个普通的农家子弟。父母多病,作为家中的老大,他要照顾4个弟弟妹妹,从小生活就十分艰辛,经常靠山芋稀饭充饥。后来他到淮阴农业学校读书,生活费时常捉襟见肘。正是对贫困的深刻记忆使他总把钱看得很重,即使后来当了官过上了殷实的生活,他还总是觉得钱不够花,内心深处始终缺乏 安全感 。这种对金钱无休止的渴求导致他在贪腐的道路上越走越远。 其实,孙健刚踏入仕途时也有自己的底线 无论如何不能收钱。因此与他人交往时,他也仅限于收些土特产。1996年10月,孙健时任淮安市政府办主任助理,一位老板曾送给他5000元现金,他不假思索就拒绝了。 1997年,孙健因才华出众获领导赏识,仕途开始进入 快车道 :他先担任市政府办副主任,后转为市政府副秘书长兼任市改制办主任,年纪不大,当上重要岗位的领导,可谓平步青云。在一声声赞叹与恭维中,他开始飘飘然。 与此同时,他与企业老板接触的机会也多了起来。他帮助企业协调土地出让、资金拨付、政策兑现等具体问题,使企业得到了实实在在的帮助,企业自然要感谢。于是,从收奖金,到收礼,再到受贿;从缩手缩脚、轻手轻脚到大手大脚;从半推半就到来者不拒,再到主动伸手,用孙健的话说, 拿着拿着,钱的界限就不清楚了。 2014年8月,孙健准备装修自家别墅。他翻出手机里的 资源库 :改造房屋,请毕老板安排施工人员;装电梯,找电梯公司的钱总 帮忙 ;装空调和整体厨房,他想起装修公司的朱总 一切该由个人承担的费用,孙健全部通过权力转嫁给企业老板。 机关算尽的 聪明人 孙健有才,但他却把聪明才智用在了隐蔽敛财上。据了解,他80%的受贿额都是通过新型受贿方式获得,亲戚朋友成为他掩人耳目的挡箭牌:买商铺,以他父母的名义;入股典当行,以他外甥的名义;投资商业银行,以他外甥女的名义;在黎鹏处低价购买门面房再高价返租,以陈富的名义;与他人合伙出资放贷,竟让对方以岳母的名义办理银行卡 孙健自恃聪明,却天真地将与其有利益往来的商人误当作 真朋友 ,不但对他们的承诺深信不疑,还对自己的罪行始终心存侥幸。2013年,检察机关通过黎鹏行贿线索相继查处了淮安市多名领导干部,他依然相信黎鹏不会出卖自己。就在风口浪尖之时,他还以借钱买车为由,向黎鹏索贿20万元。而恰恰是这些所谓的 朋友 ,被检察机关调查后,立刻交代了与他之间的非正常经济往来情况。 同时,检察机关通过通讯、房管、金融等部门,调取了大量书证信息,初步掌握了孙健涉嫌受贿犯罪的事实。2015年1月7日,孙健被淮安市检察院立案侦查。

                      中国经济网北京1月5日讯 据新疆维吾尔自治区纪委消息:新疆维吾尔自治区和田地委委员、墨玉县委书记何军涉嫌严重违纪、失职失责,目前正在接受组织调查。 何军简历 何军,男,汉族,新疆乌鲁木齐人,1967年4月出生,1985年9月参加工作,1994年6月加入中国共产党。 1982.09-1985.09,新疆林业学校林学专业学习; 1985.09-1994.03,洛浦县林业局干部; 1994.03-1997.02,洛浦县林业站站长; 1997.02-1998.01,洛浦县园林办主任; 1998.01-1998.02,洛浦县恰尔巴格乡党委副书记; 1998.02-1999.05,洛浦县恰尔巴格乡党委书记; 1999.05-2001.06,洛浦县副县长; 2001.06-2004.04,于田县委副书记; 2004.04-2008.12,于田县委书记; 2008.12-2009.02,和田地区行署副专员、于田县委书记; 2009.02-2015.01,和田地区行署副专员; 2015.01-2015.07,和田地区行署副专员、墨玉县委书记; 2015.07-,和田地委委员、墨玉县委书记。

                      9月16日,在广东阳江东平镇中心小学临时安置点,当地被转移的小朋友在玩耍。 新华社记者 周 科摄9月16日,在深圳市福田区,工作人员在疏通下水道。新华社记者 毛思倩摄 广东 提前转移安置47.5万人 经济日报-中国经济网广州9月16日讯今年第22号台风 山竹 于16日17时在广东台山海宴镇登陆,广东省民政、卫生、电力、通信、公安等部门工作人员严阵以待,在风雨中坚守一线,全力以赴开展防风救灾工作。 截至16日11时30分,广东民政部门开放应急避难场所1.1万个,灾前转移安置避险人员47.5万人。 广东省卫生计生委组织11支应急队伍198名应急队员在台风来临前就处于备战待命状态,全省卫生计生系统全员进入应急状态。东莞市41家公立医院和10家民营综合医院组建了120支应急救援队,各医院还开通了受灾群众医疗救治绿色通道。 截至16日15时,南方电网公司供电区域受 山竹 影响用户157.09万户,未恢复用户97.68万户。南方电网公司投入人员1.6万余人次、车辆4100余辆次开展抢修复电工作。 广东移动向受台风影响区域手机用户提供免停机、紧急开机服务以保障用户正常通信,以及在应急服务网点为受灾群众提供免费充电、免费电话等服务。 海南 跨岛调运保障居民生活 经济日报-中国经济网海口9月16日讯面对 山竹 ,海南省委、省政府提前部署、 防 字当头、早做准备。截至16日9时20分,海口美兰国际机场共取消航班317架次;截至16日15时10分,三亚凤凰国际机场共取消航班122架次。海南环岛高铁东段动车16日16时之后不再发车;环岛高铁西段动车16日18时之后不再发车。琼州海峡航线于15日9时起全线停航。 海口设置了588个避难场所,为外来渔民安排7个安置点。海口市菜篮子产业集团从岛外组织调运常用储备蔬菜,9月11日至9月15日9时,菜篮子产业集团共调运储备蔬菜1200吨。目前蔬菜库存有700吨,储备菜品包括土豆、菜心、白萝卜等23个品种,能够保障居民日常生活需求。 广西 优先安排老人儿童避险 经济日报-中国经济网南宁9月16日讯截至9月16日20时20分,广西壮族自治区避险转移安置人员合计228394人。自治区减灾委办公室已经于9月14日对全区14个市紧急启动救灾预警响应,要求做好地处危险区域群众特别是空巢老人、儿童等人员的避险转移工作。 广西公安边防总队东兴边防检查站启动防台风工作预案。16日下午,该站派出官兵对东兴口岸、东兴边民互市贸易区内码头、浮桥等区域进行拉网式巡查防控,提前对台风登陆点附近的板房进行加固,转移低洼地简易帐篷及户外作业设备。 受台风影响,16日经由贵广、南广高铁进出广东的跨省高铁动车全部临时停运,经南宁进出广东的普速列车临时停运。当日南宁站停运63趟列车,东站停运113趟列车,两站合计176趟。车站做好应急准备,安排专人引导停运旅客办理退票改签,车站组织党员、干部成立 应急服务队 ,在进站口、站台、出站口等处做好防护工作。

                      9月20日,北京天安门广场上,吊车正在吊装国庆主题庆祝花篮 祝福祖国 ,花篮已经显露雏形。中新社记者 贾天勇 摄 市交通委、市交管局发布中秋、国庆出行报告 国庆第一天高速路早七点 开堵 昨天,市交通委、市交管局等多机构发布中秋、国庆出行报告。据市交管局和高德地图联合发布的数据显示,中秋、国庆前一日北京高速路将迎来拥堵高峰。国庆节第一天,北京高速路或将在早7点进入拥堵状态,G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速的部分路段将车行缓慢。 昨天,据市交通委路政局路网中心消息,双节前夕,北京交通量将出现明显攀升,至国庆节开始前一天达到最高。 根据近两年数据观测,峰值均出现在节日的前一日,其中,2016年中秋和国庆节日前一天,交通量涨幅分别为12.7%和12.4%。2017年节前一日交通量涨幅达14.4%。 据北京市交管局和高德地图联合发布的预测报告显示,国庆节期间北京将迎来高速路拥堵高峰,预计出程拥堵高峰在10月1日7点至12点,预计回程拥堵高峰在10月5日、6日16点至20点。10月1日,出程易拥堵缓行的高速有G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速等部分路段。10月5日返程易拥堵缓行的高速有G6京藏高速、G1京哈高速、G45大广高速、G4京港澳高速等部分路段。 报告显示,节日期间城市内易发生拥堵缓行的路段有西长安街、建国门外大街、青年路、菜户营南路等。 受今年中秋国庆双节分开放假、国庆高速免费等影响,全国范围内交通方面将迎来两次出行高峰。从节日前后全国高速拥堵趋势来看,中秋小长假受周五晚高峰因素叠加影响,出程高峰集中在中秋放假前一天9月21日(周五)18点至21点。 国庆长假方面,受十一高速免费通行政策以及十一集中出程的影响,预计10月1日凌晨零点至1点有一个拥堵小高峰,9点至12点达出程高峰,10月5日16点至18点预计出现返程高峰,建议广大公众错峰出行。本组文/本报记者 刘珜 相关新闻 中秋公交新开4条旅游专线 2018年中秋节小长假期间,市内各公园景点、商业娱乐地区将在节日前夕和节日期间出现客流高峰。据北京公交集团介绍,节日期间将增加最佳赏月点、景区、商区运力,并开通青龙峡、古北水镇、慕田峪长城、奥林匹克公园等4条节假日专线,线路一站直达,票价从10元到48元不等,部分线路使用定制公交电子车票乘车可享受优惠,持各类免票证件无效。 今年中秋节,市属公园发布了景山公园、中山公园、北海公园、颐和园、中国园林博物馆等5处中秋赏月最佳地点。公交集团重点增加途经这些地区的1路、5路、52路、103路、331路、508路等重点线路运力。同时集中增配20时至22时之间的运力,以满足沿线乘客的夜间出行需求。 小长假期间,北京公交集团将加强北京南站地面公交运输保障能力。其中,102路、106路、133路和665路4条常规线路增发夜间车次,夜15路、夜17路和夜24路3条夜班线路增配机动运力,6条南站高铁专线根据客流情况增发备班车辆。公交集团还将在节日期间每日13点至18点安排5部机动车,根据动物园地区客流情况,适时开通衔接动物园至车公庄西站的公交摆渡专线,方便乘客换乘地铁。 北青报记者从京港地铁了解到,为方便市民出行,假期前一天9月21日以及假期最后一天9月24日,京港地铁4号线北京南站发出开往安河桥北方向的列车将延长运营时间55分钟,末班车时间由23点15分调整为次日零点10分。

                      南安超薄塑料袋在山西将面临禁售;鼓励居民分开盛放和投放厨余垃圾,实现厨余垃圾单独收集、循环利用;包装物、废旧家具、废旧纺织品等,将探索建立专业回收设施与专业物流相结合的第三方回收模式 9月25日,记者从省政府获悉,《山西省 十三五 循环经济发展规划》出台。 十三五 期间,我省将重点建设工业、农业、服务业、社会领域四大类共85个循环经济备选项目,总投资945.43亿元。 重点实施85个循环经济项目 十三五 期间,我省将围绕循环经济发展的主要任务和工作重点,以项目建设为支撑,重点建设工业、农业、服务业、社会领域四大类共85个项目。 记者了解到,85个循环经济备选项目总投资945.43亿元,其中:工业类项目49个,投资846.94亿元;农业类项目20个,投资29.96亿元;服务业类项目5个,投资37.69亿元;社会领域类项目11个,投资30.84亿元。 项目的实施将会对山西省循环经济发展起到重要的引领支撑作用。通过实施循环经济项目,不仅可使山西省产业结构趋向合理,产业发展的质量和效益得到显著提升,而且项目的引领也会使山西省的转型发展和生态文明建设提升到一个新的高度。 省政府相关负责人表示,循环经济项目的实施将以发展经济、转型跨越和促进就业并举,既能为城镇化建设提供充足的资金保障,又可为农村转移人口创造大量稳定的就业机会,使城乡居民的生活水平不断提高。预计到2020年末,项目实施将可带动新增就业岗位40万个,间接带动就业100万人。 十三五 期间,我省将在农业、工业、服务业各产业,城市、园区、企业各层面,生产、流通、消费各环节培育一批示范典型,推动循环经济规模化、效益化发展;在污染问题突出、资源利用潜力巨大的重点行业、重点领域,加快循环经济关键技术和共性技术研究应用;坚持典型示范和点面结合,动员全社会的力量参与循环经济建设。 建设旧衣服回收通道和平台 十三五 期间,我省将积极发展居民和家庭服务中的循环利用。鼓励开展旧衣服回收,将旧衣服经过整理和臭氧、紫外线消毒后,进行旧衣捐赠,或将部分易拆毛衣经整理消毒后重新编结利用,或采用纤维化重新进行开松处置,循环利用加工成毛、棉纺织品。 丧失二次利用的旧衣服、鞋、包等,按照不同质地、颜色进行加工再利用为汽车装饰材料、建筑保温材料以及传送带、毛毡、农业大棚材料、保温袋、工业填充料等。 与此同时,我省还将加强建设旧衣服回收通道和平台,推进随群众消费质量上升而带来的家装家居、生活用品的更新换代,建立废旧家具回收再利用产业链,开发生产木板、木塑产品,促进木质材料循环利用。 鼓励发展节能、绿色商场,开设绿色产品销售专区、专柜等,提高绿色商品供给水平。 加强零售批发企业对废弃包装物、废弃食品、垃圾等进行分类回收。鼓励采用以旧换新的方式回收废旧商品。禁止销售使用超薄塑料袋,推行塑料购物袋有偿使用。 健全生活垃圾回收体系 今后,我省将进一步健全生活垃圾回收体系。《规划》指出,将在城市逐步建立垃圾分类、密闭运输、集中处理体系,社会和家庭推进垃圾分类排放,鼓励居民分开盛放和投放厨余垃圾,建立高水分有机生活垃圾收运系统,实现厨余垃圾单独收集、循环利用。 在农村依据村庄分布、经济条件确定农村垃圾收运处理方式,行政村建立垃圾集中收集点,配备收集车辆,改造和停止露天垃圾池等敞开收集场所、设施。鼓励村民自备垃圾收集容器。乡镇建立垃圾转运站,相邻乡镇可共建共享。 鼓励再生资源利用企业与再生资源回收企业合作建立再生资源回收点。推进冰箱、空调、洗衣机、电视机、电脑等废旧电器电子产品、报废汽车的规范回收和有效监督。 创新回收方式,推进包装物、废旧家具、废旧纺织品、废铅酸电池等回收,探索建立专业回收设施与专业物流相结合的第三方回收模式,推进建立废弃含汞荧光灯、废温度计、废农药包装物等危险废弃物回收体系及资金机制,支持建立区域性废弃荧光灯等专业化回收处置设施。 优先发展绿色、快速公交 十三五 期间,我省将引导采用绿色环保型交通工具。 加快淘汰黄标车及老旧车,优先发展绿色、快速公交,加大自行车和人力车的投放和管理,推进公共交通系统的优化发展,提升公共交通出行分担率,降低交通活动对环境品质的危害。 推行使用电动汽车,实现煤电优势转化为人民群众的消费红利。鼓励新增出租车、公交车、旅游车、清洁车优先选购使用节能和新能源车辆,促进传统交通工具向节能清洁型交通工具更新。 倡导绿色出行。《规划》指出,将引导居民外出优先采用公共交通、自行车和步行方式,少开私家车。倡导乘客运用手机软件、电话预约、发送短信等多种 打的 方式。采用回归自然、返璞归真的交通方式,提高道路及城市空间的使用效率。 太原不锈钢产业园区2020年将实现循环化改造 十三五 期间,循环化改造将成我社工各类产业园区建设的重要内容。《方案》指出,到2020年,国家试点的太原不锈钢产业园区完成循环经济标准化体系建设,实现循环化改造。省级重点推进的循环化改造示范园区取得明显成效。 国家试点的太原不锈钢产业园区将围绕不锈钢加工产业链,建立健全覆盖节能、节水、节材和废物循环再利用、资源利用等方面的循环经济标准化体系,重点突出流程循环标准化和共享设施标准化,完善园区循环经济管理体系,推进循环化改造。 省级循环化改造园区将重点推进:交城经济开发区优化产业的功能布局、跨界与清徐加工产业链接的循环化改造工程;孝义经济开发区集聚焦化产能、延伸焦化产延伸焦化产业链、开展污染物集中治理的循环化改造工程;同煤塔山矿地联合循环、产业链循环链接、资源 吃干榨净 循环化改造工程;绛县经济开发区企业间相互融合、产业链首尾闭合、资源深度加工的循环化改造工程等。 晋城、孝义将成为国家级循环经济示范市 十三五 期间,我省将深入推进晋城市及孝义市国家级循环经济示范市创建工作,加快永济市、洪洞县、介休市、孝义市、清徐县5个省级循环经济示范市建设。 与此同时,还将加快朔州市及浮山县国家资源综合利用 双百工程 示范基地建设,重点围绕粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶炼废渣、化工废渣、共伴生矿、尾矿等工业固体废物及生产过程中产生的可利用废气、废水、余压、余热等进行综合利用,建设一批资源综合利用示范项目,培育扶持一批资源综合利用技术研发中心、中试基地,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的资源综合利用技术和产品。 再生资源回收体系试点方面,将重点推进国家级试点城市太原、大同、晋城和省级试点城市朔州、长治、临汾、阳泉再生资源回收体系建设。 餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范试点方面,将重点推进太原、大同、晋中3个国家级餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工程建设。 国家生态文明先行示范区建设方面,将推进娄烦、芮城、平鲁、孝义创建国家生态文明先行示范区工作,在生态文明建设评价考核、健全生态补偿机制等多个方面开展先行先试,为全省深入推进生态和经济协调发展积累经验。 循环经济示范企业方面,将在开展循环经济企业试点的基础上,总结试点经济,选择山西潞安矿业有限责任公司、太原钢铁有限公司等10家企业开展省级循环经济示范。通过典型模式的引领带动,促进循环经济形成较大规模和深入发展。

                      近年来我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势。记者从国家卫生计生委了解到,为有效控制我国儿童青少年近视发病率,国家卫计委、教育部、国家体育总局联合发文,要求采取早期发现、科学教育等措施,加强儿童青少年近视防控。 三部门通知要求,要鼓励和倡导学生经常参加户外活动,积极参加体育锻炼特别是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌锻炼的体育活动,保持正确的读写姿势,减少近距 离长时间用眼,减少使用电子视频产品,保证充足睡眠和均衡营养。建立健全眼保健操制度,将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好眼保健操。确保 学生校内每天体育活动时间不少于1小时,督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担,不随意增加教学学时,不占用节假日、双休日和寒暑假时间 组织学生上课,统筹安排好学生的家庭作业时间。 为做 到早期发现,通知要求,托幼机构要定期为幼儿检查视力,发现视力异常的幼儿,及时告知家长到医疗机构做进一步诊治;各中小学校要建立视力定期监测制度,定 期检查视力。对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,有针对性地实施相关措施。要探索建立儿童青少年屈光发育档案,对儿童青少年进行屈光筛查,早 期筛查出屈光不正等异常或可疑眼病,早期发现近视的倾向或趋势,制订跟踪干预措施,尽最大努力减少近视特别是高度近视。 国家卫计委有关负责人介绍,我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势,且随年龄增长有明显增加。近视已经成为影响我国未来国民素质的严重问题。教育部2014年全国学生体质与健康调研结果显示,小学生视力不良检出率为45.71%,初中生为74.36%,高中生为83.28%。 据新华社

                      12月12日,据央广报道,2012年8月辽宁多地遭遇强暴雨,鞍山市岫岩满族自治县普遍受灾,而事后当地政府通报显示死亡5人、失踪3人。央广记者获得一份显示38人死亡的人员名单,当地政府被指隐瞒洪灾死亡人数。前街一号记者从岫岩县委宣传部了解到,12日辽宁省委、省政府高度重视,责成鞍山市委立即组成调查组,查明事实真相。 前街一号记者查询发现,时任鞍山市委书记的谷春立于去年8月落马。 媒体报道岫岩瞒报洪灾死亡人数当地政府2012年8月6日发布的死亡人数 2012年8月3日至4日,受台风 达维 影响,辽宁省遭遇入汛以来最强降雨过程,多地出现暴雨。其中,鞍山市岫岩满族自治县普遍受灾。鞍山市政府网站在当年8月6日发布的一则名为《岫岩普遍受灾 抢险工作有条不紊》的文章显示,岫岩5个乡镇灾情较重,全县受灾人口近20万人,其中重灾人口11万人。据不完全统计,岫岩死亡5人、失踪3人、被困近400人。之后,再无死亡人数的公开通报。当地村民提供的死亡人员名单 据央广12日报道,近日当地村民匿名提供了一份死亡人员名单。这份名为《岫岩县2012年8月3日 4日特大水灾、泥石流死亡人数统计》名单显示,共有38人遇难,其中遇难者的姓名、年龄、家庭住址等信息,均被详细地统计在内,名单上的死亡原因一栏均显示为 洪水、山体滑坡、泥石流 。 央广记者实地核实到遇难者名单上的27人,无论是姓名、年龄还是家庭住址均和实际一致。其他死亡人员所在的乡镇,由于路途太远,央广记者未能一一走访。此外,名单中还有3人的姓名不全,无法核实。 有村民在接受央广记者采访时称,有村干部为了瞒报灾情,仅花了1000元钱雇人将孩子的遗体背到山上用汽油火化,而不敢将遗体带去火葬场。 当地回应称已成立调查组村民遇难现场 12月12下午,前街一号记者联系上岫岩县委宣传部相关工作人员,对方表示县委政府领导已经关注到相关信息,已经就此事成立调查组,将会尽快核实报道内容。 12日晚,岫岩县委宣传部向记者发出一份情况通报。通报显示,12月12日,央广新闻报道《辽宁岫岩瞒报洪灾死亡人数》后,辽宁省委、省政府高度重视,责成鞍山市委立即组成调查组,查明事实真相。如情况属实,要倒查责任,严肃问责。鞍山市委、市政府立即召开专题会议,成立调查组,迅速展开深入彻底调查。目前,调查组已全面开展工作,并将在第一时间向媒体和社会公布调查处理结果。 时任鞍山市委书记已落马 公开资料显示,时任鞍山市委书记是谷春立,鞍山市长是王世伟。据媒体报道,2010年08月,谷春立担任鞍山市委书记。2013年1月,谷春立由鞍山市委书记位置调任吉林省副省长。2015年8月1日,中央纪委监察部网站发布消息,吉林省副省长谷春立涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。有媒体报道称,谷春立落马或与其主政鞍山时的任职经历有关。 时任鞍山市长王世伟于2012年2月起担任鞍山市委副书记、市政府市长,2013年任鞍山市委书记。2016年9月,王世伟不再担任中共鞍山市委书记、常委、委员职务,转任辽宁省国资委主任、党委副书记。 2012年8月,时任岫岩满族自治县人民政府县委书记是杨君,县长是邓延发。据岫岩县政府官网2015年2月25日消息,杨君被免去岫岩县委书记职务,另有任用,记者并未从公开资料中查到杨君任职去向。2013年8月,邓延发被免去岫岩县县长、县委副书记、常委、委员职务,担任海城市委副书记,2016年4月起,邓延发担任鞍山市总工会党组副书记。

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